18 lipca 2025. Fundusz Mienia Państwowego (FDMU) przedstawił raport dotyczący wyników prywatyzacji za pierwsze półrocze. Do budżetu wpłynęło 820,5 mln UAH oraz 156,59 mln UAH podatku VAT, więc łączny efekt ekonomiczny wyniósł ponad 977 mln UAH.
W ten sposób FDMU zrealizował około jedną czwartą rocznego planu, który zakłada uzyskanie 3,2 mld UAH z prywatyzacji. Jeśli w najbliższym czasie wpłyną środki ze sprzedaży „Ukrbudu”, który w czerwcu został sprzedany za 805 mln UAH bez VAT, poziom realizacji planu sięgnie około 51 procent. Dla porównania, w całym 2024 roku prywatyzacja przyniosła państwu 10,5 mld UAH.
Zgodnie z danymi FDMU, w pierwszym półroczu odbyło się 236 licytacji, w których wzięło udział 1946 uczestników. W licytacji- średnio- uczestniczyło siedmi zainteresowanych. W związku z tym cena wywoławcza podczas aukcji -średnio- wzrastała czterokrotnie.
Najbardziej wyraziste przykłady to sprzedaż w styczniu kijowskiej „Agencji Informacyjno-Analitycznej” za 41,7 mln UAH przy cenie początkowej 16,8 mln UAH, prywatyzacja Żytomierskiego Zakładu Likierów i Wódek w kwietniu za 137,5 mln UAH zamiast początkowych 101 mln UAH oraz aukcja w maju, na której Kijowski Zakład Remontu Samochodów został sprzedany za 310 mln UAH, co 3,5- krotnie przewyższyło wycenę. W czerwcu prawdziwe poruszenie wywołało biuro konstrukcyjne „Topaz” we Lwowie, którego cena wzrosła ponad dziesięciokrotnie — z 10,5 mln UAH do 107 mln UAH. Przedsiębiorstwo nabyła grupa Meest, prawdopodobnie z planami jego przekształcenia na potrzeby logistyczne.
Jednocześnie Fundusz podkreśla, że sprzedaż dużych obiektów postępuje wolniej. Prywatyzacja „Sumychimpromu” w tym roku się nie odbyła, a Rówieński Zakład Radiotechniczny pozostaje niesprzedany, mimo że jego cena początkowa została obniżona ze 121,6 mln UAH do 60,8 mln UAH. Charkowski Zakład „Radioriele” trzykrotnie wystawiano na aukcję, obniżając cenę z 235 mln UAH do 117 mln UAH, ale chętnych na jego zakup nie znaleziono. Zaporoski Instytut Tytanu również nie wzbudził zainteresowania inwestorów nawet po obniżeniu ceny wywoławczej do 49 mln UAH.
Według p.o. przewodniczącej FDMU Iwanny Smaczyło przeszkodą dla takich aktywów są wysokie zadłużenia, zajęcia majątku i długotrwałe spory sądowe, a także niska płynność wynikająca z zużycia lub położenia w pobliżu strefy działań wojennych.
Popyt koncentruje się przede wszystkim na obiektach małej prywatyzacji — przedsiębiorstwach i kompleksach majątkowych o wartości do 250 mln UAH. Zgodnie ze statystykami FDMU największe zainteresowanie potencjalnych inwestorów wzbudzają zakłady spirytusowe, kombinaty piekarskie, kamieniołomy, zakłady protezowo-ortopedyczne oraz kompleksy, które można zmodernizować lub przekształcić. Na koniec czerwca w wykazie Funduszu znajduje się 21 obiektów dużej prywatyzacji i 1308 obiektów małej, w tym 292 zintegrowane kompleksy majątkowe, 46 pakietów akcji, 78 obiektów w budowie, 56 obiektów społeczno-kulturalnych oraz 835 obiektów odrębnego mienia.
Osobnym źródłem dochodów jest wynajem nieruchomości państwowych. W pierwszej połowie 2025 roku przyniósł on 491,85 mln UAH. Przeprowadzono 407 udanych aukcji, po których zawarto nowe umowy z gwarantowanymi miesięcznymi płatnościami przekraczającymi 3,7 mln UAH. Łączna liczba obowiązujących kontraktów przekracza 14 tysięcy i obejmuje 8,2 mln m² powierzchni, podczas gdy ponad 1 mln m² pozostaje dostępny dla biznesu. Wymownym przykładem jest wzrost wartości licytowanego obiektu o powierzchni 22 tys. m² z 245,7 tys. UAH do 333,3 tys. UAH, a także rekordowa konkurencja o niewielkie pomieszczenie o powierzchni 2 m² w Kijowie, którego stawka czynszu wzrosła do 37 tys. UAH miesięcznie.
Fundusz prognozuje, że drugie półrocze będzie lepsze. Na połowę sierpnia planowana jest aukcja sprzedaży „Winnicjapobuthimu” ze startową ceną 301 mln hrywien. Jednym z najbardziej oczekiwanych licytowanych obiektów będzie Odeski Zakład Przyportowy, którego orientacyjna cena wywoławcza zbliża się do 5 mld UAH. Przygotowywana jest także prywatyzacja „President Hotelu”, centrum handlowego Ocean Plaza w Kijowie oraz Kaluskiego Zakładu Rur.
Chociaż wpływy z prywatyzacji w tym roku mogą przekroczyć 3 mld UAH, eksperci ostrzegają przed stopniowym wyczerpywaniem się atrakcyjnych aktywów.
Odsetek udanych aukcji na początku 2025 roku wynosił około 45 proc., co oznacza, że prawie połowa licytacji kończy się fiaskiem z powodu braku zainteresowanych uczestników. W wyniku roczne wpływy z prywatyzacji mogą spaść do 2 mld UAH. Właśnie taka kwota przychodów z prywatyzacji została wpisana do deklaracji budżetowej na lata 2026–2028.
Wiktoria Czyrwa
Zdjęcie dodane przez Dmytro Glazunov