Szara strefa dominuje na rynku taksówkowym

30 lipca 2026. Ukraiński rynek przewozów taksówkowych zamawianych za pośrednictwem aplikacji rozwija się dynamicznie się. Jednak zdecydowana większość kierowców nadal działa poza oficjalnym systemem. Jak informuje Ukrinform, powołując się na badanie przeprowadzone przez Kijowską Szkołę Ekonomii, obecnie ponad 90 proc. kierowców świadczących usługi taksówkarskie w Ukrainie pracuje w tzw. szarej strefie.

Według danych przedstawionych podczas okrągłego stołu zorganizowanego przez Europejskie Stowarzyszenie Biznesu (EBA), w 2025 roku Ukraińcy zamówili za pośrednictwem aplikacji około 239 mln przejazdów taksówkami, to o 15 mln więcej niż rok wcześniej, co oznacza wzrost o 7 proc. w porównaniu z rokiem poprzednim. Szacunkowa wartość całego rynku osiągnęła około 46 mld hrywien (około 1 mld dolarów).

Badanie wskazuje, że na ukraińskim rynku pracuje około 172 tys. kierowców, a jego struktura jest silnie skoncentrowana. Około 85 proc. rynku kontrolują platformy Uklon i Bolt, natomiast kolejne 7 proc. przypada na Uber. Pozostałą część stanowią lokalni przewoźnicy i mniejsze platformy.

Mimo dużej liczby aktywnych kierowców legalnie funkcjonuje jedynie niewielka część rynku. Według autorów raportu licencję na świadczenie usług taksówkarskich posiada zaledwie około 9,5 tys. pojazdów, co odpowiada jedynie 5,5 proc. wszystkich kierowców wykonujących przewozy.

Oznacza to, że ponad 90 proc. rynku pozostaje poza oficjalnym systemem podatkowym i regulacyjnym. Eksperci szacują, że z powodu funkcjonowania szarej strefy budżet państwa traci każdego roku nawet 4,5 mld hrywien wpływów podatkowych. Zmienić tę sytuację ma kompleksowa reforma rynku przewozów osób, której pierwszym etapem jest przyjęta już przez Radę Najwyższą ustawa dotycząca opodatkowania dochodów uzyskiwanych za pośrednictwem platform cyfrowych. Dokument oczekuje obecnie na podpis prezydenta Ukrainy.

Nowe przepisy zakładają, że to operatorzy platform będą odpowiadać za identyfikację kierowców, ewidencjonowanie ich dochodów oraz pobieranie i odprowadzanie należnych podatków. W okresie obowiązywania stanu wojennego podatek ma wynosić 10 proc. dochodu, natomiast po jego zakończeniu zostanie obniżony do 5 proc. Jednocześnie kierowcy osiągający roczny dochód nieprzekraczający równowartości 2000 euro zostaną całkowicie zwolnieni z opodatkowania. Rozwiązanie to ma umożliwić dalsze funkcjonowanie osobom świadczącym usługi przewozowe jedynie okazjonalnie.

Równolegle Ministerstwo Odbudowy, Infrastruktury i Transportu Ukrainy przygotowuje projekt reformy regulującej transportową stronę rynku, który przewiduje wprowadzenie nowego statusu samozatrudnionego przewoźnika.  Taki przewoźnik będzie mógł świadczyć usługi bez konieczności rejestrowania jednoosobowej działalności gospodarczej.

Kierowcy będą uzyskiwać elektroniczny certyfikat potwierdzający spełnienie podstawowych wymagań, ich pojazdy zostaną wpisane do państwowego rejestru, będą podlegały obowiązkowym badaniom technicznym oraz musiały posiadać odpowiednie ubezpieczenie.

Autorzy badania oceniają, że pełne wdrożenie planowanych reform może znacząco zwiększyć skalę legalnego rynku. Według prognoz do 2030 roku wpływy podatkowe z sektora przewozów osób mogą wzrosnąć do około 8 mld hrywien rocznie, a udział legalnie działających kierowców osiągnie nawet 90 proc. całego rynku.

Źródło: https://epravda.com.ua/biznes/ponad-90-ukrajinskih-taksistiv-pracyuyut-u-tini-doslidzhennya-824084/

Opracowała: Nune Gevorgian

Facebook
Twitter
LinkedIn