21 czerwca 2023. Komitet Finansowy Rady Najwyższej określiła kryteria, dzięki którym podatnicy działający w dobrej wierze będą mogli uniknąć kontroli podatkowych. Kontrole, zawieszone na czas wojny, zostaną wznowione 1 sierpnia.
Według przewodniczącego Komitetu, Danyło Hetmancewa, posiedzenie grupy roboczej, która miała określić te kryteria, trwało przez 7 godzin. Spotkanie było poświęcone poprawie niedawno przyjętej ustawy nr 8401. W skrócie, przywraca ona wszystkie podatki i kontrole przedsiębiorstw, które obowiązywały przed wojną. W szczególności znosi 2 proc. stawkę jednolitego podatku dla grupy 3, przywraca kontrole dokumentów, przywraca terminy składania deklaracji podatkowych, przeprowadzania kontroli, uzyskiwania informacji podatkowych itp. oraz nakłada kary za naruszenie przepisów podatkowych i procedury korzystania z rejestratorów transakcji płatniczych. Ustawa przywraca również konieczność płacenia podatku VAT dla niektórych kategorii przedsiębiorców, którzy od początku wojny podlegali 2 proc. jednolitemu podatkowi.
Przedsiębiorcy apelowali do prezydenta o zawetowanie projektu ustawy – zarejestrowano nawet petycję, która jednak nie uzyskała jeszcze wymaganej liczby głosów.
Autorzy projektu ustawy przekonują jednak, że powrót do przedwojennego opodatkowania jest wymogiem MFW. Ich zdaniem przyjęcie projektu ustawy zapewni realizację Memorandum o polityce gospodarczej i finansowej z MFW z 8 grudnia 2022 r. (pod koniec marca ukraiński rząd i MFW uzgodniły czteroletni program finansowania o wartości 15,6 mld USD) i pomoże zwiększyć dochody podatkowe w 2023 r.
Innym powodem powrotu do przedwojennych zasad podatkowych i wznowienia audytów są fundusze potrzebne do zapewnienia skutecznej kontrofensywy sił zbrojnych. „Potrzeby armii rosną, więc powrót do przedwojennego systemu podatkowego jest zrozumiałym krokiem” – mówi Danyło Hetmancew. Ministerstwo Finansów obliczyło, że wdrożenie przepisów ustawy nr 8401 powinno przynieść budżetowi 10 mld UAH. Obliczenia Komitetu Finansowego Rady są nieco skromniejsze – 8 mld UAH.
Biorąc pod uwagę liczne skargi ze strony przedsiębiorstw, Komitet Rady Najwyższej ds. Finansów, Podatków i Polityki Celnej zorganizował grupę roboczą, która, według deputowanych, zdołała opracować kompromisowe kryteria, które odpowiadałyby biznesowi.
W związku z tym, począwszy od 1 sierpnia 2023 r., kontrole podatkowe mogą być przeprowadzane w spółkach, w których:
- poziom płatności podatku dochodowego od osób prawnych jest o 50 proc. lub więcej niższy od średniej w branży;
- poziom płatności podatku VAT jest o 50 proc. lub więcej niższy od średniej w branży;
- należności przekraczają zobowiązania ponad dwukrotnie;
- wynagrodzenia naliczone/wypłacone przez agenta podatkowego są niższe niż średnia regionalna w danej branży;
- całkowita kwota wydatków biznesowych wynosi 75 proc. lub więcej całkowitego rocznego dochodu podlegającego opodatkowaniu, pod warunkiem, że kwota zadeklarowanego dochodu wynosi 10 mln UAH lub więcej.
Według Hetmantseva kryteria te zostaną obliczone na podstawie wyników z 2021 roku.
Wiktoria Czyrwa
Photo by Markus Winkler on Unsplash