3 грудня 2024 року. Вже понад 3 млн українців оформили так звану «тисячу Зеленського». Попри благі наміри влади – таким чином українцям нібито забезпечують «зимову підтримку», – ця ініціатива наштовхнулася на серйозну критику. Насамперед, через те, що ці мільярди доцільніше відправити на армію.
Програма стартувала 1 грудня: з цього дня і до 28 лютого українці зможуть отримати матеріальну допомогу в розмірі 1000 гривень через програму “Зимова єПідтримка”. І не лише на себе, але й на дітей. Ця сума може бути витрачена комунальні послуги, ліки, книги, медичне обслуговування, освіту, мобільний зв’язок, транспорт, благодійність, донати для ЗСУ чи придбання військових облігацій.
Виникає закономірне питання: а звідки гроші на таку щедрість? Спочатку в уряді стверджували, що ці гроші виділені із залишків фінансової допомоги від міжнародних партнерів, які не могли бути використані на армію. Однак раніше міністр фінансів Сергій Марченко зазначив, що джерелом є залишки Фонду соціального страхування, сформовані з єдиного соціального внеску. За його словами, ці кошти планувалися для підтримки економічних програм Мінекономіки, але через їхнє недостатнє використання утворився резерв, спрямований на стимулювання споживання товарів вітчизняного виробника.
За словами прем’єр-міністра Дениса Шмигаля, програма «Зимова єПідтримка» має три головні завдання:
- надання матеріальної допомоги українським родинам;
- підтримка українського бізнесу та виробників (адже кошти, отримані в рамках програми будуть витрачені на товари та послуги, що стимулюватиме економіку);
- солідарність суспільства.
Передбачається, що ці кошти (або їхня частина) буде спрямована на підтримку Збройних сил України через благодійні внески на рахунки Сил безпеки, оборони або волонтерських фондів.
Втім, за словами народного депутата, заступника голови фінансового комітету Ярослава Железняка, статистика витрат за іншою державною програмою – «Національний кешбек» свідчить, що українці не надто охоче витрачають кошти на армію. 45,1% використовують кешбек на поповнення рахунків мобільних операторів, 35,5% – на оплату комунальних послуг, 7,8% – на послуги інтернету, 3% – на медичні послуги.
Железняк вкрай критично ставиться до урядової ініціативи. Він наголошує, що уряд забрав кошти з важливих програм розмінування та підтримки бізнесу (зокрема аграрного сектору), щоб профінансувати цю ініціативу. За його словами, ці гроші не є міжнародною допомогою, як стверджувала влада, а надходять із внутрішніх податків. Це, на думку Железняка, є неефективним використанням ресурсів і прикладом маніпуляції громадською думкою, оскільки кошти могли б піти на армію чи допомогу найбільш потребуючим групам населення.
Крім того, депутат підкреслив, що підвищені податки, введені для фінансування державних витрат, зрештою перекладають фінансовий тягар на громадян. Навіть ті, хто отримав “тисячу”, в результаті сплачують більше через податки, ціни та економічні наслідки. Железняк вважає, що така політика уряду спрямована на підвищення рейтингу влади, а не на вирішення реальних потреб країни під час війни.
Деякі експерти вважають, що таким чином порушується банківська таємниця, адже державні органи отримають доступ до конфіденційної фінансової інформації.
«Для отримання тисячі від вас вимагають відкрити картку Національний кешбек в будь-якому банку, який бере участь у програмі Кешбек. До програми Кешбек ви можете приєднатись лише якщо надаєте дозвіл на передачу даних про всі покупки. У постанові Кабінету міністрів 952 від 20.08.2024 про Науіональний Кешбек чітко вказана ця умова – надати номери поточних рахунків для “аналізування” і надати дозвіл на передачу інформації про платіжні операції з ваших карток. Якщо це все вас не налякало і ви досі хочете цю тисячу (або кешбек у розмірі до 3 тисяч гривень в місяць), то зверніть увагу на угоду:
з підписанням заяви ви даєте дозвіл на повний контроль над всіма своїми витратами і добровільно розкриваєте банківську таємницю державним органам», – пояснює народний депутат Володимир Ар’єв.
Але найбільше експертів та журналістів обурює те, що фінансова підтримка доступна всім без винятку, а не лише тим, хто дійсно потребує допомоги. А деякі аналітики припускають, що «тисяча Зеленського» може мати не лише економічний, а й прихований демографічний задум — слугувати альтернативою перепису населення на території України.
Варто зауважити, що ідея фінансової допомоги населенню в Україні не нова: ще у 2008 році тодішня прем’єрка Юлія Тимошенко ініціювала виплату компенсацій вкладникам Ощадбанку СРСР у розмірі 1000 гривень. Щоправда, тоді ця сума дорівнювала приблизно 200 доларам (при курсі 5 грн/дол.). Метою ініціативи було не лише часткове відшкодування втрачених заощаджень, але й зміцнення її популярності напередодні президентських виборів 2010 року, причому за рахунок державного бюджету. Щоправда, ця ініціатива не принесла очікуваного результату: Тимошенко програла у другому турі Януковичу і назавжди залишилася на політичному маргінесі.
Нинішній президент Володимир Зеленський ощасливлює народ вже вдруге. У 2021 році в межах стимулювання вакцинації від коронавірусу усі, хто вакцинувався, міг отримати тисячу гривень. Однак у доларовому еквіваленті ця сума вже значно відрізнялася: при курсі близько 27 грн/дол. вона дорівнювала лише 37 доларам. Нинішня «тисяча Зеленського» при курсі понад 40 гривень за долар дорівнює 25 доларам.
Вікторія Чирва
Foto: National Bank of Ukraine