19 січня 2026 року. В Україні запроваджено режим надзвичайної ситуації в енергетиці через масовані російські атаки та складну ситуацію з електро- і теплопостачанням у період морозів. У зв’язку з цим влада дозволила регіонам точково переглядати правила комендантської години – з урахуванням безпекової ситуації та потреб людей.
Комендантська година в Україні з початку повномасштабної війни істотно змінювалася. У перші тижні після вторгнення в багатьох містах, зокрема в Києві, вона фактично означала повну заборону пересування і тривала не лише вночі, а іноді по кілька діб поспіль – із блокпостами, перевірками та режимом оборони міст. Після відбиття наступу на столицю і стабілізації ситуації комендантську годину поступово скорочували й переводили у нічний формат.
У 2022–2023 роках у тилових регіонах сформувався нинішній режим – з опівночі до п’ятої ранку, який став компромісом між безпековими потребами та адаптацією міського життя до тривалої війни. Відтоді часові рамки майже не змінювалися, однак з’являлося дедалі більше винятків і спеціальних дозволів, а нинішня енергетична надзвичайна ситуація вперше створила офіційні підстави для гнучкішого застосування цього обмеження.
Послаблення пов’язані зі складною ситуацією в енергетиці. Росія продовжує масовані атаки на енергообʼєкти, в окремих регіонах діють погодинні та аварійні відключення, а в Києві та області ситуація залишається однією з найскладніших. Саме в цьому контексті президент Володимир Зеленський після спеціальної наради щодо стану енергосистеми повідомив про запровадження режиму надзвичайної ситуації, наголосивши на дефіциті потужностей і ризиках для безперебійного електро- та теплопостачання під час тривалих морозів.
Президент доручив уряду переглянути правила комендантської години на період надзвичайно холодної погоди. У владі наголошують, що мова не йде про скасування комендантської години — можливі лише тимчасові та точкові винятки у разі тривалих відключень електроенергії або тепла. Такі рішення ухвалюватимуться виключно за участі військового командування та Рад оборони регіонів. Пересування під час комендантської години дозволене лише з метою доступу до Пунктів незламності чи пунктів обігріву, за наявності документів, що посвідчують особу.
Бізнесу, який офіційно виконує функції Пунктів незламності, дозволили працювати цілодобово. Йдеться про торгово-розважальні та бізнес-центри, заклади, магазини, аптеки та автозаправні станції з автономним живленням, опаленням, стабільним зв’язком і можливістю забезпечити людей базовими умовами перебування. До таких об’єктів громадяни можуть приходити або приїжджати в будь-який час без спеціальних перепусток.
Окрему увагу під час наради приділили Києву, де також запровадили гнучкі правила комендантської години. Уже відомо, що найпопулярніші онлайн-сервіси таксі погодили з міською владою роботу під час комендантської години та зможуть надавати послуги цілодобово. При цьому у компаніях закликають користуватися нічними поїздками лише за нагальної потреби — для доступу до тепла, світла, Пунктів незламності або медичної допомоги.
Водночас частина експертів і представників бізнесу критично сприйняла рішення про гнучкий режим комендантської години, вважаючи його фактичним скасуванням обмежень без чітких і прозорих правил.
Так, економіст Михайло Непран звернув увагу, що за нинішньої моделі комендантська година де-факто відходить у минуле, залишаючись чинною лише формально.
За його словами, існує ризик, що кафе, ресторани й навіть нічні клуби почнуть масово оформлюватися як Пункти незламності, а сама ідея гуманітарної підтримки людей буде використана для обходу обмежень.
Непран також застерігає від появи нових сірих зон — зокрема, вибіркового контролю, можливих зловживань і корупційних ризиків у разі запровадження дозволів, реєстрів або ліцензій для таких об’єктів.
Подібної думки дотримується й голова Центру формування політики Максим Костецький. Він наголошує, що комендантська година в Києві давно створює сірі ринки – перевезень, перепусток і «закладів під дахом», не вирішуючи системних безпекових проблем. На його думку, надзвичайна ситуація в енергетиці може стати приводом для поступового перегляду самого підходу до комендантської години – за аналогією з рішенням про припинення зупинки громадського транспорту під час повітряних тривог, яке спочатку викликало суперечки, але згодом стало робочою практикою.
Вікторія Чирва
Foto by Alexa Pixabay