13 листопада 2024 року. Мінсоцполітики заявляє про реформу соціального страхування єПотенціал, яка дозволить повернути на ринок праці частково працездатних людей. На думку урядовців, це крок до справжньої підтримки людей, які втратили працездатність через травму чи хворобу.
Проект закону, який вже виноситься на обговорення, передбачає відмову від застарілої системи медико-соціальних комісій на користь сучасної оцінки працездатності. Нагадаємо, у жовтні президент Володимир Зеленський провів засідання РНБО, після якого було прийнято рішення ліквідувати МСЕК та реформувати всю систему. Тепер визначати інвалідність будуть мультидисциплінарні команди за допомогою цифрових інструментів, а ключовою буде здатність людини повернутися до роботи і заробляти.
Міністр соціальної політики Оксана Жолнович наголошує, що нова система повинна не просто компенсувати втрати від непрацездатності, а створити умови для реального відновлення потенціалу людини. Якщо ж повернення до роботи неможливе, держава забезпечить достойну підтримку для гідного життя.
«Цю нову програму або нову візію ми назвали “єПотенціал”. Бо найважливіше – це зберегти потенціал людини і дати можливість незалежно від трави чи хвороб максимально реалізовувати свій потенціал. Для цього нам важливі цифрові рішення», – зазначила Оксана Жолнович.
За її словами, проєкт “єПотенціал” має на меті допомогти людям максимально реалізувати свій потенціал, незалежно від фізичних обмежень, забезпечуючи підтримку в різних сферах життя — від соціальної адаптації до працевлаштування.
Серед ключових змін законопроекту:
-введення зручного алгоритму від реабілітації до працевлаштування;
– розширення допомоги в відновленні як фізичних, так і професійних навичок;
– можливість оплачуваної реабілітації до року;
– підвищення виплат під час реабілітації до 70-100% середнього заробітку;
– гарантія збереження робочого місця під час тривалого лікування (більше 4 місяців);
– можливість часткової зайнятості під час амбулаторної реабілітації.
За словами прем’єр-міністра Дениса Шмигаля, майбутня система буде цифровою, максимально зручною для пацієнтів та націленою на їхню реабілітацію. Важливою зміною стане можливість проходити оцінювання дистанційно, в тому числі в режимі онлайн. Практикуючі лікарі у складі спеціальних експертних команд у лікарнях надаватимуть консультації, а документи вестимуться в електронному форматі для зниження корупційних ризиків. Кожен зможе бачити статистику роботи команд, їх рішення та черги.
Шмигаль підкреслив, що реформа має досягти європейських стандартів реабілітації, де близько половини людей після травм повертаються до активного життя. При цьому статус інвалідності залишається дійсним, даючи право на соціальні послуги, підтримку у працевлаштуванні та реабілітацію. Люди з уже встановленим статусом інвалідності можуть бути впевнені — їхні права залишаються захищеними.
У свою чергу міністр Оксана Жолнович підкреслює, що нововведення не стосуються людей, які вже мають підтверджений статус інвалідність. Мова йде про працюючих із страховим стажем, які потребують лікування після хвороби чи травми.
«Війна змусила багатьох громадян стати до війська чи виїхати за кордон. Тим, хто працює в Україні, потрібна належна підтримка для відновлення. Стара система не справляється: ми втрачаємо працездатних людей і недостатньо підтримуємо тих, хто не може себе забезпечити. Реформа створить справедливий розподіл допомоги та прозорість її отримання», – стверджує міністр.
Вона наголосила, що одним з ключових новацій реформи є поділ статусів: інвалідність та працездатність визначатимуться окремо, що дозволить отримувати підтримку за кожен статус.
За словами Жолнович, реформа стартує з січня 2025 року. А до літа наступного року Мінсоцполітики планує розширити функціонал цифрових сервісів підтримки, щоб нова система повноцінно запрацювала.
«Ми зробимо електронний формат статусу, цієї карти людини з інвалідністю, щоб їй було просто пред’явити цю карту, вона буде одразу в “Дії”. Ми також зробимо доступним соціальний кабінет особи, де вона зможе отримати інформацію про себе і про всі можливості, і у зручний спосіб подаватиме заявки на різні сервіси та соціальні послуги», – заявила міністерка соціальної політики України.
У свою чергу, заступник міністра з питань цифрового розвитку Костянтин Кошеленко зазначив, що для реалізації “єПотенціалу” буде об’єднано роботу двох систем: в Електронній системі охорони здоров’я лікарі здійснюватимуть оцінку стану здоров’я та створюватимуть реабілітаційні плани, а Єдина інформаційна система соціальної сфери автоматично фіксуватиме дані для подальшої соціальної підтримки.
«Це тільки частина картини, тому що ми точно об’єднаємося із системами інших органів державної влади, які допоможуть додатково залучити людину до процесів дозвілля, фізкультури, спорту, працевлаштування більш широко, ніж це бачать Мінсоцполітики та МОЗ», – підсумував Костянтин Кошеленко.
Вікторія Чирва
Image by Wolfgang Claussen from Pixabay