4 серпня 2022 року. Міністр фінансів Сергій Марченко дав інтерв’ю інформаційному агентству УНІАН. В ньому, зокрема, розповів про основні доходи та видатки воєнного бюджету України, про те, за рахунок чого зростають податкові та митні збори та про перемовини з міжнародними організаціями.
Війна істотно змінила структуру доходів та видатків українського бюджету. Так, доходи від податкової і митниці зменшилися, а видатки на військові потреби зросли майже в 10 разів. Втім, на даний момент динаміка щодо податкових і митних надходжень починає покращуватися.
«Якщо в березні надходження по митниці були в 7 млрд грн, в квітні – 8 млрд грн, а в травні – 9 млрд грн. То вже за результатами липня ми отримали більше 22 млрд грн. І це вже буде більше 56 відсотків планових довоєнних показників. Станом на 1 серпня по митниці і податковій зібрано близько 90 млрд грн», – розповів міністр.
Про ефект від повернення ПДВ та митних зборів
Як відомо, Верховна Рада з початку війни скасувала ПДВ та митні збори з імпортних товарів. Але у червні їх знову відновили. За словами Сергія Марченка, причиною було збільшення надходження до державного бюджету з метою фінансування пріоритетних видатків держбюджету – соціальних та військових виплат.
«Ми вже бачимо перші результати, оскільки один з головних чинників зростання податкових і митних зборів у липні – це як раз і є повернення ПДВ і ввізного мита, а також більш жорсткий контроль за товарами, які ввозяться на територію України. Вважаємо, що це абсолютно правильне рішення», – розповів міністр фінансів.
За його словами, урядом розглядається ініціатива додаткового військового збору – наприклад, на валютообмінні операції при купівлі імпортних товарів. Щоправда, остаточної концепції, в якому вигляді буде цей збір, ще немає.
Про міжнародну фінансову допомогу
З початку війни залучено уже 12,7 млрд доларів зовнішньої грантової і кредитної допомоги. До кінця року планується отримати ще 27 млрд доларів.
Міністр підкреслив, що Україна не має права використовувати грантові та кредитні кошти західних партнерів на військові потреби.
«Видатки на війну виросли майже вдесятеро, а обсяг податків, які ми збираємо, скоротився в рази. Тому ми маємо можливість фінансувати армію лише за рахунок зібраних податків, а також внутрішніх запозичень, у тому числі за допомогою викупу облігацій Уряду Національним банком», – підкреслив Сергій Марченко.
Про 400 млрд емісійних гривень
Кабмін ухвалив рішення окреслити обсяги цьогорічної емісії гривні на рівні 400 млрд гривень, з яких 252,5 млрд гривень вже використані. Міністр утримується від відповіді на питання, чи вистачить Мінфіну цієї суми, щоб профінансувати до кінця року дефіцит державного бюджету. Це буде залежати від тих умов, в яких Україна будемо перебувати до кінця року.
«Ми фінансуємо армію лише власними силами, а це податкові та митні надходження, а також кошти, які ми отримуємо під час розміщення військових облігацій на внутрішньому ринку. Нам в середньому щомісячно на фінансування армії потрібно близько 130 млрд грн. А податкові та митні надходження – це в кращому випадку, як у липні – близько 90 млрд грн (без відшкодування ПДВ). А в перші місяці війни, як відомо, ситуація була в декілька разів складнішою. Різницю нам постійно щомісячно треба шукати на внутрішньому ринку», – заявив міністр фінансів.
Про податкову амністію
Кампанія податкової амністії в Україні розпочалася минулого року і мала закінчитися 1 вересня 2022 року. Але з урахуванням воєнного стану уряд планує продовжити процедуру податкової амністії. Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики підтримав нещодавно рішення пролонгувати цей процес до 1 березня 2023 року. Але це питання наразі перебуває у компетенції Верховної Ради.
Крім того, Мінфін готує законопроект про непрямі методи податкового контролю за доходами та витратами громадян, його основна концепція готова, але перед внесенням до сесійної зали міністерство планує провести роз’яснювальну роботу серед населення.
Про дефолт за борговими зобов’язаннями перед громадянами
Ходять чутки, що Міністерство фінансів планує списати внутрішні боргові внутрішні та валютні зобов’язання перед громадянами. Проте Сергій Марченко спростовує їх.
«Ми не бачимо доцільності в цьому, оскільки негативні наслідки будуть суттєво перевищувати будь-яку економію на видатках з обслуговування цього боргу. Крім того, як я вже сказав, запозичення на внутрішньому ринку є важливим джерелом фінансування нашої армії. Я не знаю жодної цивілізованої країни, яка би дозволила собі дефолт за внутрішніми зобов’язаннями перед своїми громадянами. Є одна країна, яка зробила це у 1998 році, це була росія», – підсумував міністр фінансів.
Сергій Марченко закликав громадян інвестувати у військові облігації і ще раз підтвердив, що держава на 100% гарантує захищеність таких інвестицій, оскільки це є суверенним боргом України.
Вікторія Чирва