3 червня 2024 року. Уряд істотно підвищив ціну електроенергії для населення – на понад 60%. Від 1 червня кіловат коштуватиме 4,32 гривні. У Кабміні пояснюють, що іншого виходу немає, адже країні бракує грошей на відновлення енергетичної системи. Між тим, фахівці галузі називають актуальне збільшення тарифу лише першим етапом. Як оцінюють рішення уряду в експертному середовищі?
“Мета – не залишитись без світла, втримати систему. Нас чекає масштабна реконструкція, яка потребує величезних сил і коштів. Весь цей час триває ремонтна кампанія на об’єктах генерації, розподілу та передачі. На жаль, розуміємо, що обстріли об’єктів енергетики з боку ворога будуть продовжуватись, і маємо задіяти усі можливі ресурси”, – переконує міністр енергетики Герман Галущенко.
Головною причиною підвищення тарифів є багатомільярдні борги на ринку електричної енергії. Справа в тому, що на ринку електрична енергія для побутових та непобутових споживачів коштувала однаково. Проте населення платить за електроенергію менше ніж промисловість, а різницю у вартості компенсують дві державні компанії — “Укргідроенерго” та “Енергоатом”.
Аналітик консалтингової компанії ExPro Electricity Дар’я Орлова наводить цифри: за 2023 рік “Енергоатом” отримав 153,8 млрд грн доходу від реалізації електроенергії, при цьому рік компанія, яка покриває 85% різниці в тарифах для населення, закінчила зі збитком у 8 млрд гривень. Інша компанія, “Укргідроенерго”, яка лише через пошкодження Дніпрогес втратила 20% генеруючих потужностей, також перебуває у дуже скрутному стані».
Наскільки це рішення вплине на загальну ситуацію з боргами на енергоринку, можна говорити лише через кілька місяців, стверджують експерти. При цьому ніхто не дає гарантії, що підвищення тарифів автоматично означає, що більше не буде дефіциту електроенергії. Навпаки – українців готують до продовження відключень як влітку, так і майбутньої зими. До того ж, Україна досі не готова до запровадження ринкової ціни, тож новий тариф, попри стрімке підвищення, все одно залишається збитковим. В уряді називають нинішнє подорожчання електрики компромісним рішенням.
За розрахунками фахівців DiXi Group, ринково обумовлена ціна світла для побутових споживачів коливається на рівні 5,5-7,2 грн за КВт, залежно від регіону. Вона включає оптову вартість електрики, тарифи на передачу та розподіл, а також – маржу постачальника та податки. Водночас взимку тариф може бути ще вищим – у середньому 8 грн і більше.
Попри те, що ціна електрики з 1 червня не дотягує до ринкового рівня, вона все одно буде непідйомною для багатьох. Директор енергетичних програм Центру імені Разумкова Олександр Омельченко зауважує, що логічним було би плавне підвищення ціни, а не одразу на 60%. Адже саме таке різке здорожчання може викликати соціальну напругу в суспільстві.
«Тарифи потрібно підвищувати та доводити до ринкового рівня, але за двох умов. По-перше, це треба робити послідовно, а не стрибками. По-друге, потрібні компенсації малозабезпеченим верствам населення. Якщо такого механізму компенсації не буде, можуть виникнуть проблеми з неплатежами».
Таку ж позицію відстоює й експерт аналітичної агенції “Маркет.Інфо” Олександр Голіздра: «Тарифи потрібно було підвищувати плавно на 15-25% кожні пів року відповідно до ситуації на ринку».
“Потрібне чітке обґрунтування нового тарифу. Не можна просто озвучити число і тихенько прийняти постанову, а потрібно надати повну інформацію. Треба переглянути систему субсидій, щоб захистити неплатоспроможних споживачів. Бо зрозуміло, що новий тариф для частини громадян стане суттєвим додатковим тягарем”, – вважає експерт з питань енергетики Українського інституту майбутнього Андріан Прокіп.
Однак низка аналітиків виступають зі своїми контраргументами. На їхнє переконання, до такого рішення уряд спонукала втрата потужностей генерації України внаслідок прицільних ударів російського агресора. Руйнування в енергетиці настільки масштабні, що країна ще довго оговтуватиметься від втрат. За різними оцінками, йдеться про 7-9 ГВт зруйнованої генерації. Росіяни завдали ракетних ударів фактично по всіх ТЕС, країна повністю втратила теплову генерацію. Значними є руйнування і на українських ГЕС. Тому відновлення потужностей залежатиме в тому числі від додаткових грошей, що принесе підвищення тарифу.
Вікторія Чирва
Photo by Fré Sonneveld on Unsplash