22 грудня 2023 року. Закінчилася трирічна епопея: Верховна Рада проголосувала за легалізацію канабісу. Тепер мільйони пацієнтів з онкологією, військові з ПТСР та інші категорії матимуть шанс на полегшення свого стану.
За закон про легалізацію коноплі для виробництва медикаментів проголосувало 248 депутатів. Голосуванню передувала безпрецедентна кількість поправок – майже 900, 100 із них були враховані. Зважаючи на послідовну позицію президента, можна очікувати його підписання главою держави. Йдеться винятково про застосування цього препарату з лікувальною метою. Рекреаційний канабіс в Україні залишається під забороною – його вирощування та розповсюдження передбачає покарання.
Голова парламентського комітету з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування Михайло Радуцький – один з ідеологів ухвалення закону, не приховує радості. Адже це означає, що найважчі пацієнти отримають доступ до ефективних ліків.
«Політики-популісти намагалися внести десятки поправок, які б розбалансували законопроєкт. Але нам вдалося зберегти редакцію документу, яка буде працювати та дозволить забезпечити мільйони українських пацієнтів такими ліками.
За оцінками Всесвітньої організації охорони здоров’я та Міністерства охорони здоров’я України, майже два мільйони наших громадян потребують ліків на основі медичного канабісу. За оцінками пацієнтських організацій, це приблизно шість мільйонів людей», – наводить статистику Радуцький.
За його словами, після рішення законодавчої влади подальші кроки для реалізації цього закону повинен здійснити уряд. У прикінцевих положеннях закону йдеться про те, що Кабінет міністрів має 6 місяців на розробку та затвердження нормативно-правової бази. МОЗ має розробити протоколи лікування, де буде вказано хвороби, які лікують такими препаратами та дозування. А Міністерство внутрішніх справ та Нацполіція внесе зміни до постанови, щоб дозволити вирощування конопель та виготовлення медичних препаратів.
За рахунок медичного канабісу у Міністерстві охорони здоров’я розраховують розв’язати проблему посттравматичного синдрому, який точно виникатиме в українців через війну.
Цей аргумент захищає і президент Володимир Зеленський: легалізація дозволить українським громадянам не терпіти біль, стрес і травми війни.
В українському суспільстві також позитивно сприйняли новину про прийняття закону щодо медичного канабісу. Заступниця Голови Комітету з питань інтеграції України з ЄС, голова делегації України в ПАРЄ Марія Мезенцева заявила, що наразі понад 70% українців підтримують легалізацію медичного канабісу в лікувальних цілях.
«Зараз дуже важливо не довіряти фейкам, що ширяться в соцмережах, – застерігає пані Мезенцева. – Треба чітко усвідомити, що законопроект про медичний канабіс спрямований виключно на лікування українців, котрі дуже потребують цього. Медпрепарати тільки за рецептом, тільки лікарський засіб і сучасне виробництво в Україні, щоб уникнути всіх можливих корупційних ризиків», – підсумувала народна депутатка.
У парламенті наголошують, що прийнятий закон – наслідування світового досвіду. Ліки на основі медичного канабісу дозволені та широко використовуються у 56 країнах світу – у низці держав ЄС, Канаді, Великій Британії, США. Україна дещо спізнилась із рішенням про канабіс, адже занадто політизувала цей процес: всі ці три роки процес легалізації канабісу супроводжувався численними міфами про «наркоманізацію українців» або легалізацію наркоторгівлі.
Прихильники закону вкотре наголошують: узаконення канабісу не означає легалізації марихуани. Закон передбачає саме дозвіл на використання медичного канабісу для профілактики та лікування різних захворювань. “Держава буде суворо контролювати обіг ліків на основі канабісу, а використання його у рекреаційних цілях, як і раніше, залишиться під забороною” — заявив Міністр охорони здоров’я Віктор Ляшко.
Препарати на основі канабісу можна буде отримати виключно за електронним рецептом. Як це відбувається наразі з морфіном. Пацієнти отримуватимуть ліки лише в тих аптеках, які мають відповідну ліцензію і умови для зберігання. Кожна рослина, партія продуктів перероблення, одиниця фасованої продукції, пакування лікарського засобу на основі канабісу маркуватиметься унікальним електронним ідентифікатором. Дані вноситимуться до спеціально створеної єдиної інформаційної бази.
Згідно з документом, виробництво ліків жорстко контролюватиметься на усіх етапах. Вирощувати коноплю зможуть лише юридичні особи, які отримають відповідну ліцензію та GMP-сертифікат, під цілодобовим відеонаглядом із доступом для Національної поліції. Кожен кущ матиме індивідуальне кодування, щоб відстежувати рух рослин до пацієнта. Вирощування медичної коноплі має відбуватися тільки в умовах закритого ґрунту. Це можуть бути теплиці, такі, які нині використовують для вирощування овочів.
Експерти прогнозують, що вже через два-три роки чорний ринок медичної коноплі буде витіснений легальним. На цьому зароблять українські фармацевтичні компанії, які сплатять зарплатню і податки. Промислове виробництво канабісу стане в нагоді і тепличному господарству України. Адже зараз 40% теплиць зупинили роботу через воєнні дії.
Легалізація медичного канабісу відкриває можливості для українського бізнесу. Фармакологічні компанії зможуть виробляти нові препарати, аграрії отримають доступ до нової ніші вирощування медичних, а не лише промислових конопель.
Уряд обіцяє надавати гранти на будівництво нових теплиць. Заявники можуть подавати свої проектні роботи на будівництво теплиці не менше 0,4 га, але не більше 2,4 га. Відповідно суми гранту варіюватимуться від 2 млн грн до 7 млн грн. Вирощування медичного канабісу в теплицях — це дорого. Але є і переваги: 4 врожаї на рік по 3-4 кг з квадратного метра. Нарешті, як вважають фахівці, інвестиції у виробництво медичного канабісу будуть дуже привабливими для іноземних інвесторів.
Тож Україна має шанс вийти на швидко зростаючий світовий ринок. Аналітики очікують, що з 2022 по 2030 рік вітчизняний ринок щороку зростатиме на 20%. До 2028 року європейська індустрія канабісу може сягнути 115 млрд євро. В Україні є всі шанси стати помітним гравцем.
У виробництві в Україні вже зацікавлені міжнародні компанії, каже Геннадій Шабас, керівник Української асоціації медичного канабісу. Адже законопроект відкриває міжнародним компаніям новий ринок збуту. По-друге, компанії зможуть зробити «канабісний хаб» – виробляти в Україні ліки й експортувати до Європи. «Виробництво в Україні може бути втричі дешевшим, ніж у Канаді чи Європі», – каже Шабас. – Завдяки відкритому ринку обігу медичного канабісу Україна зможе імпортувати ліки, сировину, робити і фасувати ліки або здійснювати весь цикл виробництва».
Але головне, що прийнятий закон дозволить пацієнтам з тяжкими захворюваннями за призначенням лікаря вживати препарати на основі медичного канабісу, і не доведеться їхати за кордон або шукати препарати нелегально, переплачуючи шалені гроші спекулянтам.
Вікторія Чирва
Photo by Budding . on Unsplash