1 лютого 2022 року. Обмеження на транзит вантажних вагонів територією України до Польщі залізничним сполученням будуть скасовані. Про це йдеться у спільній заяві за результатами зустрічі у Києві польської та української делегації за участю міністрів інфраструктури Олександра Кубракова та Анджея Адамчика.
«До 4 лютого українська сторона поінформує польську сторону щодо конкретних термінів відновлення транзиту вантажних вагонів територією України», – йдеться у документі.
Також було досягнуто домовленості щодо істотного збільшення кількості дозволів на здійснення міжнародних вантажних перевезень з урахуванням потреб українських та польських автомобільних перевізників.
«До 5 лютого сторони мають узгодити дату проведення засідання змішаної Комісії з питань міжнародних автомобільних перевезень, яка повинна узгодити терміни передачі та кількість додаткових дозволів на здійснення міжнародних вантажних перевезень», – підкреслюється у заяві.
На майбутнє українська та польська сторони домовилися розробити спільний план дій, спрямований на значне підвищення ефективності роботи автомобільних міжнародних пунктів пропуску Республіки Польща та України, а також – подолання транспортних бар’єрів та залізниці та автомобільних дорогах. Документ повинен бути розроблений та узгоджений упродовж лютого 2022 року.
Проблема транзитних перевезень між Польщею та Україною триває вже кілька років. Щороку Україна та Польща встановлюють взаємну квоту на вантажні перевезення. З 2016 року Угодою про зону вільної торгівлі з ЄС було передбачено 200 тисяч дозволів для українських перевізників. Проте у 2019 році Польща в односторонньому порядку зменшила цю кількість до 160 тисяч, мотивуючи це тим, що квота на перевезення має бути рівномірною з обох боків і збільшення дозволів призведе до заторів на пунктах пропуску. Українська сторона заявила про порушення ст 136 Угоди про Асоціацію з ЄС, яка передбачає, що сторони не можуть погіршувати умови доступу на ринок одна для одної, порівняно з тими, які були на початку дії Угоди. За словами заступника міністра інфраструктури Мустафи Найєма, це рішення Польщі призвело до збитків українських перевізників у 500 млн євро лише за 2020 рік.
Крім того, встановлена Польщею квота у 160 тисяч призвела до зниження товарообігу з Польщею – 7,5 млрд доларів за 9 місяців 2021 року у порівнянні з 7,6 у 2020 році. Також експерти підкреслюють, що нестача квот б’є не лише по українських перевізниках, але й шкодить транснаціональним компаніям – Coca-Cola, PepsiCo, Carlsberg, Makro Cash and Carry та іншим.
За словами прем’єр-міністра Дениса Шмигаля, для розв’язання проблеми Україна навіть була готова звернутися до арбітражу, аби домогтися відповідної кількості дозволів на перевезення. 1 грудня минулого року «Укрзалізниця» призупинила транзитні вантажні перевезення залізницею у напрямку Польщі. Це рішення було аргументовано проведенням інфраструктурної модернізації: електрифікації дільниці Ковель – Ізов – до державного кордону, а також – ремонтними роботами на дільниці Знам’янка – Здолбунів. Через це пропускна спроможність з України до Польщі знизилась до 350 вагонів на добу.
Втім, попри офіційне пояснення, у ЗМІ це рішення пов’язали з намаганням України добитися від польської влади потрібного рішення зі встановлення достатньої кількості транспортних квот. Для України це питання вкрай важливе, адже саме через Польщу проходить близько 40% усіх українських вантажних перевезень до держав Євросоюзу.
Вікторія Чирва