9 листопада 2021. Призначено перший склад Етичної ради, що розблокує судову реформу в Україні. Саме члени Ради встановлюватимуть відповідність кандидатів на посаду членів Вищої ради правосуддя критеріям професійної етики та доброчесності.

Як зазначив Президент Володимир Зеленський, Етичну раду вдалося створити попри значний спротив, і це дасть можливість розпочати найважливіший етап ініційованих президентом змін у судовій системі. 

«Формування доброчесних Вищої ради правосуддя та Вищої кваліфікаційної комісії суддів України допоможе відновити довіру українців до судової влади й забезпечити подальше очищення системи», – підкреслив президент.

Список рекомендованих Радою суддів України кандидатів до складу Етичної ради надійшов до Вищої ради правосуддя 2 листопада. Крім того, у вересні перелік міжнародних експертів, які можуть увійти до Ради, визначили міжнародні організації.

До Етичної ради увійшли:

суддя Верховного Суду у Касаційному кримінальному суді Лев Кишакевич,

суддя Київського апеляційного суду Юрій Трясун,

суддя Східного апеляційного господарського суду у відставці Володимир Сіверін,

суддя Верховного Суду штату Массачусетс у відставці Роберт Корді,

суддя Апеляційного суду Англії та Уельсу у відставці сер Ентоні Хупер,

колишня Генеральний прокурор Естонської Республіки Лавлі Перлінг.

Упродовж шести місяців Етична рада повинна оцінити на відповідність критеріям професійної етики та доброчесності членів Вищої Ради правосуддя, обраних на посаду до того, як закон про створення Етичної ради набув чинності. За інформацією голови парламентського Комітету з питань правової політики Андрія Костіна, 15 кандидатів у члени ВРП чекають такої перевірки.

Ще одна проблема, яка потребує вирішення – відновлення роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів. Саме її члени добирають кандидатів на посади суддів. Через те, що з 2019 року ВККС не працює – повноваження членів комісії було припинене Верховною Радою, – у судах утворився великий кадровий дефіцит. На даний момент в Україні на третину менше суддів, ніж потрібно.  

В середині вересня було сформовано конкурсну комісію з відбору ВККС, серед 6 членів якої є троє західних експертів. Щоправда, у суддівській спільноті є нарікання, що через іноземців у складі комісії затримується проведення засідань. Є версія, що ініціатори судової реформи планують одночасне формування ВРП та ВККС.

Наприкінці жовтня проблеми судової реформи, зокрема, оновлення Вищої ради правосуддя та Вищої кваліфікаційної комісії суддів обговорили представники Офісу президента із послами країн G7. Закордонні партнери України сподіваються, що завдяки делегуванню міжнародних експертів до складу конкурсної комісії ВККСУ судова реформа зрушить з місця. У свою чергу, голова профільного комітету Андрій Костін вважає, що Етична рада при ВРП та конкурсна комісія ВККСУ допоможуть якнайшвидше розв’язати проблеми дефіциту кадрів у судах.

На необхідності і якомога швидшому реформуванні судової системи в Україні наполягають не лише міжнародні партнери України, але й бізнес. За даними дослідження, яке наприкінці літа 2021 року проводила американська торгово-промислова палата в Україні спільно з компанією-учасницею Citi Ukraine, 93% респондентів – очільників компаній – вважають відсутність якісної судової системи головною перешкодою для надходження інвестицій. На їхню думку, пріоритетом № 1 для уряду повинно стати впровадження реальної та ефективної судової реформи, верховенства права, справедливого правосуддя та викорінення корупції. Це дозволить досягти економічного зростання, покращення бізнес-клімату та залучення прямих іноземних інвестицій.

Вікторія Чирва