1 червня 2026 року. Мінекономіки розробляє економічну стратегію на 15 років. Документ має назву «Економіка майбутнього» передбачає перехід до ліберальної економічної моделі з акцентом на приватну ініціативу, інвестиції, розвиток переробної промисловості та інтеграцію до стандартів ЄС. Детально про нову стратегію розповіла заступниця міністра Дарина Марчак в інтерв’ю Forbes-Україна.
За словами заступниці міністра, уряд спільно зі Світовим банком працював над цим документом близько року. Основне завдання – синхронізувати бачення внутрішніх і зовнішніх стейкхолдерів того, яку економіку Україна будує.
Дарина Марчак стверджує, що запит на це є в першу чергу з боку як українського, так і міжнародного бізнесу. Інвестори обережно ставляться до нових проектів без чіткого розуміння економічного розвитку України на наступні роки. Крім того, стратегія має допомогти пріоритезувати зусилля, а також обмежені внутрішні та донорські ресурси.
Чиновниця підкреслила, що документ базується на трьох сценаріях економічного зростання – status quo, помірному та сценарії високого зростання.
«За моделюванням Світового банку, Україна може орієнтуватися на зростання ВВП на 6% щороку. Це – амбітна мета, яка потребує подолання низки структурних обмежень. Ціль – щонайменше подвоїти ВВП за наступні 10 років та суттєво скоротити розрив у доходах на душу населення», – підкреслила Марчак.
Про зменшення регулювання
За словами Дарини Марчак, головна мета зазначеної стратегії – побудувати ліберальну економічну модель, засновану на приватній ініціативі, розвитку промисловості, залученні внутрішніх і зовнішніх інвестицій та відповідності директивам ЄС. Основою «Економіки майбутнього» мають стати інвестиції, розвиток людського капіталу і суттєве зростання продуктивності.
А основою нової економічної моделі, на думку Дарини Марчак, має стати просте регулювання.
«Коли держава створює можливості, а приватний сектор їх реалізує. ІТ, аграрний, оборонний сектори – суттєво зросли якраз завдяки тому, що зʼявилися ліберальні умови для розвитку бізнесу. Товари подвійного використання так само. Хочемо спростити регуляції в енергетиці, щоб охоча компанія інвестувати в цей сектор змогла це зробити швидко, без зайвих перешкод», – пояснила заступниця міністра.
Про податкові реформи та детінізацію
Одним із найбільш чутливих блоків «Економіки майбутнього» залишаються податкові зміни та детінізація економіки. За словами Дарини Марчак, документ не передбачає радикального перегляду податкових ставок, однак робить акцент на спрощенні адміністрування та створенні умов, за яких бізнесу буде вигідніше працювати легально.
«Наше принципове бачення – спочатку потрібно створити зручну систему податкового адміністрування», – пояснила заступниця міністра. За її словами, стратегія стала відповіддю і на дискусії щодо розширення податкової бази, і на запит бізнесу щодо стабільних правил гри.
Серед головних проблем уряд бачить зарплати «в конвертах», приховування частини операцій через систему ФОП, а також нелегальну діяльність і контрабанду. Саме через це, зазначає Марчак, минулого року виникали ідеї щодо запровадження ПДВ для ФОП.
У Мінекономіки наголошують: підвищення податків без детінізації лише посилює нерівність між тими, хто працює прозоро, і тими, хто продовжує залишатися «в тіні». Саме тому уряд робить ставку на цифровізацію та спрощення податкових процедур, які мають знизити вартість адміністрування для бізнесу.
Про суспільний контракт
У документі є поняття «суспільного контракту». Як пояснила заступниця міністра економіки, йдеться про складні структурні зміни – від оплати праці в публічному секторі та системи сплати податків до функціонування державних інституцій і боротьби з тіньовою економікою. Формуємо перелік першочергових кроків, який найближчим часом плануємо погодити між органами влади й обговорити з бізнесом.
Це і реформа пенсійної системи, яка передбачатиме стимули для офіційної зайнятості, і зміни до трудового законодавства – гнучкі форми зайнятості, ліквідація заборон для жінок у деяких професіях.
«Загальна логіка, про яку йде мова як про новий суспільний контракт – це те, що держава забезпечує умови для зростання та соціальний захист, а громадяни і бізнес беруть участь у фіскальній консолідації через офіційну зайнятість та сплату податків», – підкреслила Марчак.
Про польський досвід
Значна частина презентації стратегії «Економіка майбутнього» присвячена досвіду Польщі – їхнім найкращим практикам. Дарина Марчак пояснила, чому за основу взяли саме польський досвід.
«Польща дуже близька з точки зору стартових умов. Одна з ключових тез – близько третини економічного зростання Польщі за останні 10 років забезпечило підвищення продуктивності. У Польщі діяла окрема національна програма з інновацій та стимулювання продуктивності, і цей досвід може бути релевантним для України», – зазначила чиновниця.
Вікторія Чирва
Image by Dennis Larsen from Pixabay