29 лютого 2024 року. На паркінгах комунального підприємства «Київтранспарксервіс» тимчасово не будуть стягувати плату за паркування. Суд визнав розпорядження КМВА про платне паркування незаконним, а затверджені столичною владою тарифи необґрунтованими й незаконними. Рішення суду набуло чинності. Кияни та гості столиці сприйняли вимушену паузу з оптимізмом.
Плату за паркування у столиці скасовують не вперше. Та міська влада щоразу їх поновлює. Не виключено, що так буде й цього разу. Але поки тривають розбірки, водії спробують повернути гроші за попередні паркування, — каже адвокат, помічник депутата Київради Дмитро Калько.
Тарифи на паркування в столиці до недавнього часу становили 35 гривень за годину для першої зони, тобто в центрі та наближених до нього районів, 25 гривень — для другої, 5 гривень — для третьої зони. Враховуючи, що в столиці зараз понад 75 000 паркомісць, нескладно підрахувати, що загальний рахунок складає мільйони гривень.
На завищені тарифи звернули увагу в Антимонопольному комітеті ще півроку тому. Голова Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету Олексій Хмельницький пояснює, що тимчасова адміністративна колегія виявила порушення при встановленні плати за паркування. Згідно з розслідуванням колегії, комунальне підприємство «скористалося своїм монопольним становищем під час формування вартості послуги, а Київська міська військова адміністрація «легітимізувала порушення». На «Київтранспарксервіс» наклали штраф у 6,6 мільйона гривень за порушення конкурентного законодавства.
В Антимонопольному комітеті зауважують, що це не перше порушення комунальників. Раніше підприємство вимагало в переможців електронних аукціонів додаткову плату за право розміщення й облаштування паркувальних майданчиків, а також стягувала штрафи за відмову від укладання договору. І теж поплатилось значними штрафними санкціями.
“Київтранспарксервіс” намагався їх опротестувати та програв і заплатив в загальній сумі 5,5 млн штрафів. Після чого розрахував нові тарифи. Парадоксальна вимальовується картина: встановлюють тарифи, програють суди, платять штрафи й знову беруться за формування тарифів. Ухвалюють розцінки з новими порушеннями законодавства, стверджують експерти.
Відтак обґрунтованість таких розцінок викликає масу запитань. В Антимонопольному комітеті кажуть, що у формування тарифів «Київтранспарксервіс» включили низку складових, які не змогли підтвердити калькуляцією. Приміром, заміну дорожніх знаків чи інформаційних вказівників, облаштування майданчиків для паркування системами відео нагляду. Комунальники внесли до формування розцінок благоустрій майданчиків, однак, як засвідчила ревізія АМКУ, впродовж 2022-2023 років ніхто навіть формально не спромігся укласти договори про прибирання парковок.
Відтепер, поки діє судова заборона, компанія має розробити оновлену і бажано прозору й обґрунтовану калькуляцію, а потім передати документацію на розгляд міської влади. «Аби не вийшло так, що водіям запропонують нові тарифи – ще вищі від попередніх, – бідкається голова адвокатського об’єднання «Кравець і партнери» Ростислав Кравець. – Насправді зараз важко прогнозувати, які тарифи на паркування в Києві «справедливі».
У «Київтранспарксервісі» сприйняли інформацію, що водії можуть через суд повертати гроші за незаконні дії компанії, з розумінням. Відтак закликають повідомляти про всі випадки, якщо хтось вимагатиме оплату на муніципальних паркінгах.
Звісно, середньостатистичний водій, що сплачує за паркування за потреби й далеко не щодня, навряд чи піде до суду, бо насправді не зможе розраховувати на великі суми. Та якщо раптом знайдеться юрист-активіст, справа “водії проти паркувальників” неодмінно з’явиться, – підсумовує адвокат Дмитро Калько.
Ще одна скандальна тема, пов’язана з паркуванням — евакуація машин у Києві. Евакуювати неправильно припарковані машини в столиці минулого року отримали право “Київтранспарксервіс”, КП “Центр організації дорожнього руху” (власник обох — Київська міська рада), а також кілька приватних контор. Там мова також про мільйони гривень.
Тисячі водіїв зіткнулися із ситуацією, коли, припаркувавши автомобіль, не знаходили його, коли поверталися. І потім змушені були «визволяти» його зі штрафних майданчиків. Ціна питання – кілька тисяч гривень. Антимонопольний комітет розглядає і цю проблему. Обіцяють, що скоро дійде черга і до незаконної евакуації автомобілів.
Вікторія Чирва
Photo by Raban Haaijk on Unsplash