30 червня 2023 року. Нарешті відбувся конкурс на призначення керівника голови Нацагентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (АРМА). Його виграла колишня заступниця голови Чернігівської ОДА Олена Дума. Проте це рішення комісії викликало негативну реакцію серед експертів та журналістів.
eDialog вже писав про неефективність роботи агенції АРМА та затримки із обранням її голови. Проведення конкурсу кілька разів скасовувалося, аж врешті він таки був проведений. Втім, скандал, який вибухнув після призначення Олени Думи, наштовхує на думку, що Кабінет міністрів під тиском громадськості може не призначити її на посаду, і агенція знову на тривалий час залишиться без повноцінного керівника.
Чим же не влаштовує представників антикорупційного сектору переможниця конкурсу? До вересня 2021 року Олена Дума працювала на посаді заступника голови Чернігівської обласної державної адміністрації. Кар’єру розпочала як юрист у різних приватних компаніях, але згодом перейшла на державну службу. Так, серед її місць роботи – радник міністра охорони навколишнього середовища, заступник голови юридичного департаменту цього ж міністерства, а також в Мінагрополітики, Фонді соціального страхування, Апараті Верховної Ради України та Державній реєстраційній службі. Останнє місце роботи – заступник голови Чернігівської обласної державної адміністрації.
У січні 2020 року Олену Думу призначили директором виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України, але вона була звільнена з цієї посади в травні того ж року через виявлені порушення законодавства про працю та загальнообов’язкове державне соціальне страхування. Дума намагалася оскаржити це рішення в суді, але її апеляцію відхилили.
У вересні 2020 року Національне агентство з питань запобігання корупції склало протокол за ознаками несвоєчасного подання декларації без поважних причин стосовно Олени Думи.
У квітні 2019 року Олена Дума була спікером від мітингувальників біля офісу виборчого штабу кандидата у президенти Володимира Зеленського. Тоді представники виборчого штабу Зеленського заявляли, що учасникам мітингу обіцяли виплатити по 300 гривень.
Олена Дума також була координатором партії “Суспільно-політичний рух Валентина Наливайченка “Справедливість”. Проте активісти зауважили, що вона приховала цю інформацію про свою роботу у цій партії в своїй автобіографії.
Крім того, з 2018 року Дума працювала на посаді директора Департаменту управління державним майном та взаємодії з громадськістю Міністерства екології та природних ресурсів України, що суперечило вимогам законів України щодо політичної неупередженості та запобігання корупції.
Також є підозри, що Олена Дума має зв’язки з екскерівником кримського управління СБУ, підозрюваним у державній зраді Олегом Кулінічем. Ходили чутки, що вона активно просувала його інтереси на Чернігівщині.
Примітно, що після оприлюднення цих даних біографії Думи один з 6 членів конкурсної комісії, які проголосували за неї – Дмитро Остапенко – відкликав свій голос. Серед причин свого рішення він назвав те, що його «приголомшила» інформація щодо деяких фактів її біографії, а також була порушена процедура голосування. Остапенко закликав комісію провести ще одне засідання, щоб зняти усі суперечності та провести голосування у належний спосіб в межах належної правової процедури.
Проти призначення Олени Думи на посаду голови АРМА виступили в антикорупційних організаціях. Так, Transparency International Ukraine звернулося до Кабінету Міністрів України з закликом не призначати її. В організації вважають, що таке призначення становить значні репутаційні ризики для країни та роботи незалежної та ефективної антикорупційної екосистеми та правоохоронних органів.
Крім того, вказується на відсутність у Думи досвіду у сфері кримінальної юстиції, управління та розшуку активів, що створює сумніви щодо її компетентності у контролі за роботою спеціалістів Агентства та здатності представляти його інтереси перед іншими органами.
У свою чергу, у Центрі протидії корупції нагадали, що прізвище Думи згадувалося разом з прізвищами одіозного проросійського політика Андрія Деркача та екс-мера Нью-Йорка Рудольфо Джуліані у контексті кампанії, спрямованої на дискредитацію тодішнього кандидата в президенти США Джо Байдена. У 2019 році вона брала участь у спільній пресконференції з Семом Кісліним — фінансовим донором Джуліані.
Експерт Центру економічної стратегії, Юрій Гайдай, теж висловив думку, що Агентство з виявлення, розшуку та управління активами з новим керівником не буде ефективним і чесним органом. Він підкреслив, що АРМА займає важливе місце в антикорупційній інфраструктурі та має зобов’язання перед союзниками країни.
Сама Олена Дума вийшла з розлогим постом у соціальній мережі, в якій зазначає, що її опоненти розпочали некоректну кампанію проти неї після оголошення результатів конкурсу, поширюючи недостовірну інформацію. Вона стверджує, що є сильною кандидатурою, а напади на неї є замовними з боку зацікавлених осіб.
Нагадаємо, Агентство з виявлення, розшуку та управління активами було створено у 2015 році і має спеціальний статус. Його завданням є знаходження активів, що можуть бути арештовані в рамках кримінальних проваджень. Агентство здійснює збір інформації з різних джерел, аналіз статистичних даних та веде Єдиний державний реєстр активів. Очільник АРМА повинен забезпечити, щоб тисячі арештованих активів не зникли або не знецінилися, а після конфіскації були ефективно використані в інтересах держави.
Матеріал був вже готовий до публікації, коли стало відомо, що Кабінет міністрів все-таки проголосував за призначення Олени Думи головою АРМА.
Вікторія Чирва