15 серпня 2022 року. В уряді почали роботу над державним кошторисом на 2023 рік. За словами прем’єр-міністра Дениса Шмигаля, це буде бюджет воєнної економіки, в якому пріоритетом залишається армія та безпека.
Попри те, що основні видатки бюджету – це оборона, уряд планує зберегти виплати за всіма соціальними програмами, а також – виділяти кошти на відновлення інфраструктури та розвиток економіки.
«Також плануємо створити в рамках державного бюджету Фонд оперативного відновлення, куди міжнародні донори матимуть змогу спрямовувати кошти, а також куди зможе перераховуватися прибуток низки державних підприємств», – розповів прем’єр.
Загалом Денис Шмигаль назвав кілька пріоритетів наступного бюджету – це макрофінансова стабільність, потреби ЗСУ та підтримка людей. Важливі статті видатків – кошти на відновлення інфраструктури, насамперед – пошкодженого житла. Для цього буде створено Фонд оперативного відновлення. Фінансувати ці програми планують за рахунок конфіскованих російських активів.
Розраховують в уряді і на міжнародну допомогу: нещодавно Європейський Союз надіслав Україні 1 млрд євро виняткової макрофінансової допомоги. За словами прем’єр-міністра, це лише частина великого пакета підтримки України в подоланні фінансових наслідків війни. Повна сума допомоги – 9 мільярдів євро, і вони підуть на фінансуванні першочергових бюджетних потреб.
На думку міністра фінансів України Сергія Марченка, бюджет-2023 буде надзвичайно жорстким. За його словами, доведеться оптимізувати та ретельно переглянути усі витрати. Але соціальні видатки залишаться недоторканними.
«Не буде видатків, які не будуть переглянуті. По всім сферам однозначно буде перегляд всіх видатків, оптимізація. У нас бюджет виходить з одного боку надзвичайно складний, тому що складний рік, складні макропоказники, які важко об’єктивно оцінити, багато невідомих. Але з іншого боку – достатньо простий. Тому що ми маємо профінансувати пенсії пенсіонерам, зарплати медикам, освітянам, соціальний захист громадян, виплати внутрішньо переміщеним особам і кошти на військову кампанію, на армію. У будь-якому разі, бюджет буде надзвичайно жорсткий. Це бюджет можливостей в умовах війни. Але при цьому є надія, що ми зможемо його профінансувати», – сказав Марченко.
Ще невідомо, який курс гривні до долара буде закладений у державному бюджеті на наступний рік. Але, за словами Марченка, цифри «не катастрофічні» і не сильно відрізняються від нинішнього курсу.
Крім того, міністр фінансів поки не відповів на питання, чи планується індексація соціальних стандартів у 2023 році. Хоча це питання також стоїть гостро. Наприклад, термінового перегляду потребує прожитковий мінімум: зараз він становить 2508 гривень із запланованим підвищенням у грудні до 2589 грн. А, за даними Мінсоцполітики, реальний прожитковий мінімум складає у 2,6 рази більше – 6500 грн. Наразі уряд шукає гроші, щоб забезпечити хоча б заплановане грудневе підвищення.
При цьому вже зараз відомо, що у новому кошторисі будуть виділені значно менші кошти на забезпечення міністерств – видатки на них скоротять на 10%. На даний момент українські міністерства проводять стрес-тести, висувають пропозиції щодо оптимізації власних витрат. Щоправда, сам міністр Марченко вважає, що великої економії коштів зі скорочення видатків на міністерства очікувати не варто.
Вікторія Чирва