15 лютого 2022 року. Зареєстровано урядовий законопроєкт №7038-1, яким рента на видобуток природного газу в Україні збільшується до 74%. Раніше законопроєкт щодо збільшення ренти зареєстрував голова податкового комітету Верховної Ради Данило Гетманцев.
Проєкт Кабміну вносить зміни до Податкового кодексу. Згідно з його нормами, рентна плата за видобуток природного газу прив’язується до ціни його реалізації. Відповідно, чим більша вартість газу, тим вищою є рента видобутку. Наразі ставки ренти на видобуток газу незалежно від ціни становлять 29% (на свердловини до 5 км) та 14% (глибиною понад 5 км).
Пропонується замість чинної ренти для газу, видобутого із старих свердловин із родовищ до 5 км та родовищ понад 5 км, встановити такі: 74% замість 29% та 59% замість 14%. Замість чинних рентних ставок для газу, видобутого з нових свердловин із родовищ до 5 км та родовищ понад 5 км, на рівні 12% та 6% пропонуються підвищити ставки до 67% та від 53% відповідно.
Крім того, згідно з проєктом, фактична ціна реалізації газу розраховується за найбільшим показником із трьох варіантів: середня митна вартість імпортного газу, що ввозиться; середньоарифметичне значення між цінами Bid та Ask у Complete European Gas prices звіту Argus European Natural Gas; середня ціна реалізації (без ПДВ) за наслідками електронних біржових торгів на українських товарних біржах.
Додаткові надходження, які будуть отримані в результаті законодавчих ініціатив, уряд планує спрямувати на розвиток внутрішніх авіаперевезень та здешевленню їхньої вартості. Так, до 31 грудня 2024 року у разі реалізації запланованого підвищення ренти планується знизити ПДВ для послуг повітряного транспорту з внутрішнього перевезення пасажирів та багажу до 7%.
Кілька днів тому голова податкового комітету Верховної Ради Данило Гетманцев також зареєстрував законопроєкт щодо збільшення податку на видобуток українського природного газу з 14 % до 29% та з 54 %до 69%, в залежності від глибини свердловини. Проєктом Гетманцева пропонується ввести 5 різних режимів ставок ренти в залежності від ціни на газ – до $200/тис. м3, до $400, до $600, до $800 та понад $800. Максимальну ставку планується встановити на рівні 69% зі свердловини завглибшки до 5 км та 54% зі свердловин завглибшки понад 5 км. Нинішні ставки ренти на видобуток газу пропонується зберегти лише для ціни нижче $200 за тис. м3.
«Стрімке зростання ціни продажу природного газу не впливає на собівартість видобутку. Так виникає екстрамаржа, на яку видобувні компанії не розраховували», – йдеться у пояснювальній записці до законопроєкту Гетманцева.
Останній раз рента на видобуток газу підвищувалася так різко у 2014 році, під час початку військового протистояння на Донбасі. Податок на видобуток підвищили з 29% до 55%. Планувалося, що розмір ренти діятиме до кінця 2014 року, проте його подовжили ще на рік. В результаті, за даними Асоціації газовидобувних компаній, більшість гравців ринку скоротили капітальні інвестиції на 80%, у 2015 році було згорнуто проекти на $400 млн, і компаніям довелося відмовитися від 90% запланованих робіт з буріння нових свердловин.
Більшість експертів переконані, що що підвищення ренти на видобуток українського газу призведе до падіння обсягів видобутку та збільшення залежності країни від імпорту енергетичних ресурсів, зокрема, з Росії. «Підняти вчетверо податок на видобуток українського газу – це вигнати всі іноземні компанії з України і зупинити будь-яке буріння та пошук газу на нашій території. Це хрест на чорноморському шельфі, на сланцевих родовищах і на надії України стати експортером газу і ніколи більше не залежати від російського газу», – вважає народний депутат, член парламентського комітету з питань бюджету Олексій Гончаренко.
Його колега, член комітету з питань енергетики Олексій Кучеренко вважає, що ініціатива підвищити ренту на видобуток українського газу призведе до зменшення доходів державного бюджету через падіння обсягів видобутку. За кого словами, профільний комітет не зможе схвалити цей документ у нинішній редакції – він потребує істотного доопрацювання.
У 2021 році в Україні було видобуто 19,8 млрд куб м газу (на 2,2% менше, ніж у 2020 році). Найбільший обсяг видобутку показало державне Укргазвидобування (13,7 млрд куб м газу). Ну другому місці – ДТЕК Нафтогаз Ріната Ахметова (2 млрд кубів газу). На третьому місці – «Укрнафта», в якій контрольний пакет акцій належить державі, 42% контролюється структурами олігарха Ігоря Коломойського – (1,1 млрд кубів).
Вікторія Чирва