26 липня 2024 року. Урядовий проект № 11416, який передбачає підвищення податків мало не в усіх сферах економіки, не залишився без уваги профільних асоціацій. Щоденно лунають критичні зауваження щодо цього проекту та заклики переглянути його найбільш контраверсійні норми.
Нагадаємо, про деякі ініціативи із запропонованого урядом проекту закону, який має на меті збільшити бюджетні надходження, eDialog вже писав тут і тут. І, попри те, що закон ще не прийнято, вони вже спровокували паніку на ринку, зокрема, автомобільному. На думку експертів, в разі ухвалення запропонованого документу наслідки для України будуть драматичними.
Нещодавно з критикою законопроекту виступили 13 провідних аналітичних центрів – зокрема, Інститут податкових реформ, CASE Україна, Інститут економічних досліджень та політичних консультацій, Центр економічної стратегії та інші. У спільній заяві після детального аналізу документу представники цих центрів зазначили, що у проєкті є «вкрай негативні норми», які можуть завдати економіці значних збитків.
Так, на думку експертів, найбільш негативна пропозиція у проекті – запровадження військового збору для юридичних осіб у розмірі 1% від прибутку. Це збільшить податкове навантаження на платників податків і ускладнить введення бізнесу в Україні. Натомість пропонують підняти ставку ПДВ на рівень, який дозволить отримати цей же рівень надходжень.
Крім того, на їхню думку, різке підвищення ставки військового збору з 1,5% до 5% може призвести до зниження реальних зарплат та підвищити рівень неофіційного працевлаштування, так званих «зарплат у конвертах».
Також експерти пропонують допрацювати запропонований акцизний податок на підсолоджені газовані води. На їхню думку, акциз має бути пропорційним суспільній шкоді від споживання продукту. Тобто, встановлювати диференційований податок – в залежності від вмісту цукру у напої.
Загалом аналітики схильні вважати, що пропозиція Мінфіну шукати додаткові надходження за рахунок впровадження нових податків — обтяжлива для держави та бізнесу. Більш раціональне рішення — тимчасово підняти ставки вже існуючих податків, сприяти ефективності роботи органів-регуляторів і боротися з ухиленням від сплати податків. Також важливо скоротити другорядні видатки держбюжету.
Так, в якості альтернативних рішень економісти запропонували підвищити ставку ПДВ на 4-5%. Звісно, це спричинить зростання ціни на товари й послуги, але, на думку аналітиків, в межах до 5%. І це точно менш шкідливо для економіки, ніж деякі з пропозицій у законопроєкті.
У свою чергу, Американська торговельна палата в Україні теж закликає уряд і парламент переглянути законопроєкт і забезпечити рівні умови для ведення бізнесу. Документ, на їхню думку, збільшить податкове навантаження на чесних платників податків і стимулюватиме тіньову економіку.
«Це призведе до подальшої дискримінації прозорого бізнесу, посилить спотворення конкуренції між платниками податків та податковими ухилянтами, підірве довіру та сприятиме збільшенню тіньової економіки”, – заявляють в АТП.
Найбільше занепокоєння у запропонованих податкових змінах у представників Американської торгової палати викликає податок на прибуток у розмірі 1%, який буде застосовуватися до доходів підприємств. На їхню думку, це небезпечний прецедент, який створює значні труднощі для ведення бізнесу в Україні, демотивує існуючий бізнес до подальших інвестицій, а також змусить нових інвесторів переглянути свої бізнес-плани.
Зі своєю думкою виступила і Спілка підприємців, чий аналітичний центр підготував свої висновки. Згідно з ними, внесений законопроект містить підвищення ставок оподаткування, запровадження нових податків, а також ускладнення умов податкового звітування. При цьому збільшуються повноважень контролюючих органів, які працюють старими методами, адже обіцяного реформування так і не відбулося. Крім того, у СПУ зазначають, що положення урядового законопроекту не містять жодних положень, які б підвищували ефективність роботи контролюючих органів (автоматизацію, відповідальність, публічність, антикорупційні положення та спрощення для бізнесу (інформування, спрощення, упередження штрафів та покарань).
Отже, на думку більшості експертів та галузевих асоціацій, законопроект вимагає значного перегляду та скасування деяких норм. Бізнес сподівається на кращу комунікацію з боку уряду. Адже, ініціювавши найбільше підвищення податків за всю історію України, його автори навіть не вийшли з поясненнями, як і навіщо це робиться які матиме наслідки для бізнесу та економіки.
Вікторія Чирва
Zdjęcie dodane przez Karolina Kaboompics