12 червня 2023 року. У парламенті прийнято закон, який, за задумом авторів, повинен покласти край зловживанням на оптових енергетичних ринках. У Раді вже назвали його «євроінтеграційним», адже він спрямований на імплементацію регламенту Євросоюзу №1227/2011 про доброчесність та прозорість на оптовому енергетичному ринку (REMIT).
Зобов’язання щодо імплементації REMIT Україна має відповідно до умов договору про заснування Енергетичного співтовариства. Раніше повідомлялося, що на важливості прийняття цього закону неодноразово наголошували представники секретаріату Енергетичного співтовариства, представництва ЄС в Україні та Проєкту енергетичної безпеки, що фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID). Крім того, ухвалення цього законопроекту було серед умов отримання від Світового банку 1,5 млд доларів в рамках операції з кредитування політики розвитку, що готується для України.
Закон визначає низку ключових елементів щодо підвищення прозорості на таких ринках, а саме запровадження інструментів протидії зловживанням; встановлення заборони маніпулювань; визначення вимог розкриття інсайдерської інформації учасниками ринків; зобов’язання компаній, які організовують торгові операції, повідомляти про підозрілі операції.
Також документом надаються більші повноваження Нацкомісії державного регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг щодо проведення розслідувань зловживань та встановлення жорстких санкцій за маніпулювання на енергетичних ринках, а також за «інсайдерську» торгівлю.
Відповідно, у законі визначається сам термін – маніпулювання на оптових енергетичних ринках, а НКРЕКП затвердить невичерпний перелік практик, які можуть бути розцінені як маніпулювання або спроба маніпулювання на енергетичних ринках.
На думку авторів закону, впровадження цих норм має стати передумовою формування конкурентного та прозорого енергетичного ринку, що гарантуватиме побутовим та непобутовим споживачам справедливі ціни.
«Ухвалення цього документу – не тільки потужний євроінтеграційний крок. Це також внесок у посилення нашої боротьби з олігархічною монополією в енергетиці, коли ключову роль на енергоринках відігравали не прозорі правила та рівні умови для всіх, а маніпуляції та зловживання монопольним становищем. По суті, це «антиолігархічний» закон, який наблизить нас до європейських норм та правил роботи в енергетичних ринках, де завдяки моніторингу та системі штрафів створюється прозоре і конкурентне середовище», – зазначив міністр енергетики України Герман Галущенко.
За словами автора законопроекту, голови енергетичного комітету Верховної Ради Андрія Геруса, після ухвалення цього закону Україна зможе перейти до подальшої інтеграції енергетичних ринків з європейськими, зокрема в частині комерційних операцій. А значить – збільшити обсяги експорту електричної енергії до ЄС, а в разі дефіциту ресурсів – її імпорту.
«Для нас конкуренція дуже важлива, адже якщо є конкуренція, то це означає, що будуть справедливі ціни на газ та електроенергію. Крім того, будуть справедливі тарифи для кінцевих споживачів. Це наш євроінтеграційний законопроєкт – один із кроків щодо інтеграції нашої енергетичної системи в європейську систему. Ми хочемо, щоб наш ринок електроенергії був повністю синхронізований з європейським, щоб ми могли експортувати електроенергію в Європу, коли вона в нас є, і могли імпортувати в періоди, коли в нас проблеми, зокрема через обстріли електростанцій з боку терористів рф», – заявив Герус.
За словами парламентарів, норми, прописані у закони, мають запрацювати вже у листопаді цього року.
Вікторія Чирва