2 грудня 2021 року. Верховна Рада ухвалила проєкт державного бюджету на наступний рік. До цього Бюджетний комітет засідав до 3 ночі, щоб на ранок винести проєкт кошторису до сесійної зали.
Що змінилося між першим читанням та голосуванням за документ у цілому? Кабмін збільшив доходи держбюджету-2022 на 55 млрд грн (до 1,322 трлн грн), зокрема доходи за загальним фондом збільшено на 78 млрд грн – до 1,18 трлн грн, видатки – на 56 млрд грн, до 1,497 трлн грн (за загальним фондом збільшення становило 50 млрд грн).
План податкових надходжень до держбюджету-2022 до другого читання збільшився на 64 млрд грн – до 1,167 трлн грн. На 25 млрд грн збільшено план надходжень від рентних платежів – до 71,25 млрд грн. Зокрема, на 22,7 млрд грн збільшено план надходжень за рахунок ренти на газ. Окрім того, очікувані надходження від ренти на руди збільшено на 0,24 млрд грн – до 4,7 млрд грн. Надходження від НБУ у 2022 році пропонується визначити на рівні майже 13,6 млрд грн.
Номінальний ВВП прогнозується обсягом 5,39 трлн грн, а зростання реального – на 3,8%. Середній курс гривні до долара очікується у 28,6 – 28,7 грн за долар. Граничний обсяг дефіциту бюджету планується збільшити на 792 млн грн – до 188,798 млрд грн.
Серед інших нововведень бюджету на наступний рік – з документу пропонують вилучити формулювання про граничний обсяг гарантованого державного боргу, залишивши рівень граничного обсягу держборгу на колишньому рівні – 2,725 трлн грн.
Також передбачено, що у 2022 році держгарантії можуть видавати, зокрема, за рішенням Кабміну обсягом до 3% планових доходів загального фонду держбюджету. Це передбачено одним з пунктів меморандуму з Міжнародним валютним фондом.
Видатки на безпеку і оборону збільшилися до 6% ВВП, тобто, до 322,7 млрд грн. 1,8 млрд грн виділено на цифровізацію. Також до другого читання у проєкті бюджету потрапили додатково 25 млрд грн на інфраструктуру. З них 9 млрд – субвенції для місцевих органів влади на підтримку лікарень та освітніх закладів, 4,4 – на розвиток аеропортів.
На охорону здоров’я додали 3,1 млрд грн, 2 млрд грн – на освіту і науку. Додатково виділено 5 млрд грн на президентський проєкт «Велика реставрація», 1 млрд – на підтримку кіно і ще 183 млн грн – на розвиток українського книговидавництва.
Окремо передбачено 3 млрд грн на виплати тисячі гривень, обіцяної президентом Зеленським повністю вакцинованим громадянам. По 400 млн грн виділено на реструктуризацію вугільної галузі та створення індустріальних парків.
Примітно, що до другого читання у проєкті бюджету не додали коштів на утримання Бюро економічної безпеки, яке нещодавно розпочало роботу. Наразі на нього виділено 600 млн грн, при тому, що для того, аби забезпечити гідну зарплату співробітникам Бюро, потрібно 900 млн грн.
Між тим, прем’єр-міністр Денис Шмигаль назвав ухвалений Верховною Радою кошторис на 2022 рік бюджетом модернізації країни.
«Держбюджет-2022 залишився збалансованим та реалістичним, але при цьому дійсно є бюджетом модернізації країни. Пріоритетами головного фінансового документу країни залишаються незмінними: медицина, освіта, оборона та безпека, соціальна сфера, інфраструктура, підтримка бізнесу та інновацій. За останні 10 років жоден бюджет не передбачав такий обсяг капітальних видатків, як буде у 2022 році. 140 млрд грн, або 9,4% від всіх видатків – це саме інвестиції в розвиток економіки. Передбачено кошти й на програми пільгового кредитування, і на доступну іпотеку для всіх українців. У бюджеті закладено десятки нових програм і практично по всіх статтях основних видатків ми значно підвищуємо фінансування», – заявив прем’єр-міністр.
Вікторія Чирва