26 листопада 2025 року. Президент Володимир Зеленський підписав закон, який оновлює стандарти мобільного зв’язку та впорядковує вимоги до якості інтернету. За словами розробників документа, він гармонізує українські норми зі стандартами ЄС і визначає, якими саме мають бути ключові показники мобільного інтернету. Таким чином держава вперше встановлює чіткі параметри якості роботи мобільних операторів.
Під час масштабних блекаутів відсутність стабільного мобільного зв’язку та інтернету стала однією з найболючіших проблем для українців і бізнесу. Коли світло вимикається на години або дні, люди втрачають можливість працювати, навчатися, викликати допомогу чи навіть повідомити, що з ними все гаразд. Бізнес не може проводити платежі, підключати клієнтів до сервісів, а тисячі компаній залишаються фактично відрізаними від світу. Тепер Україна намагається системно вирішити це питання.
Згідно з документом, швидкість передавання даних стає офіційним показником, за яким контролюватимуть роботу операторів. Раніше це залишалося лише маркетинговою обіцянкою, тепер же — конкретною нормою, за порушення якої наглядові органи можуть запитувати пояснення і вимагати покращення мережі.
Окреме місце в законі займає впровадження європейських стандартів вимірювання якості зв’язку. Україна переходить на методологію ETSI — таку саму, за якою працюють країни Європейського Союзу. Ще одна зміна — поява механізму громадського моніторингу. Відтепер звичайні користувачі зможуть запускати вимірювання швидкості на своїх смартфонах, а результати автоматично надходитимуть до національного регулятора. Це фактично перетворює всю країну на величезну інтерактивну карту покриття. Проблемні зони буде видно в реальному часі, а оператори матимуть мотивацію швидше усувати недоліки.
Закон також врегульовує питання національного роумінгу. Українці вже мали можливість автоматично перемикатися між мережами під час пошкоджень базових станцій, і саме це часто рятувало зв’язок у 2022–2023 роках. Тепер цей механізм працюватиме на законодавчому рівні, що гарантує його збереження і після завершення війни. Для багатьох регіонів це питання не лише зручності, а й безпеки — можливість подзвонити рідним або службам порятунку не має залежати від того, яка саме станція працює поруч.
Важливою є й інша зміна: після скасування мораторію на перевірки оператори знову зобов’язані підтверджувати відповідність ліцензійним умовам. Це особливо актуально для сільських територій, де інтернет часто зникає або працює на межі можливостей. Влада ставить за мету покриття якісним 4G-зв’язком 90% міжнародних і національних доріг, і без посилення контролю це було б неможливо.
На цьому тлі оператори активно долучають користувачів до підтримки мереж під час блекаутів. Ідеться про проект «Генератор зв’язку», що дозволяє власникам генераторів підключати їх до базових станцій мобільних операторів у разі повного знеструмлення. Людям за це виплачують компенсацію — і вона вже зросла після перших тестових місяців програми. Так, власникам дизельних генераторів компенсують від 172 до 197 гривень за годину роботи залежно від регіону, бензинових — від 287 до 330 гривень. Йдеться не про оренду обладнання: власники самі заправляють і обслуговують генератори, а оператори відшкодовують паливо й технічні витрати. Кількість охочих долучитися до програми збільшується — особливо після того, як стало зрозуміло, що це допомагає підтримувати стабільний зв’язок у районах, де мережа поводиться найвразливіше.
Спільне використання резервних джерел живлення державою, операторами й громадянами фактично доповнює основну інфраструктуру мобільного зв’язку. Це важливо передусім для сіл, передмість та регіонів із нестабільним електропостачанням, де мережа зазвичай вимикається першою.
Таким чином, новий закон хоч і не змінює ситуацію миттєво, але задає чіткі рамки, у межах яких має розвиватися мобільний зв’язок. На думку ініціаторів документу, йдеться про прагматичний крок до більш передбачуваної та стійкої цифрової інфраструктури, що має працювати стабільніше навіть за умов тривалих відключень електроенергії.
Вікторія Чирва
Image by Megan Rexazin Conde from Pixabay