24 листопада 2025 року. Після «Міндіч-гейту» уряд оголосив масштабне перезавантаження наглядових рад у всіх державних енергокомпаніях. Втім деякі експерти вважають, що нереалістичні дедлайни, відсутність гарантій незалежного рекрутингу та незбалансовані процедури ставлять під сумнів не тільки реформу в «Енергоатомі», а й увесь процес оновлення корпоративного управління в енергетиці.
17 листопада Кабінет Міністрів ухвалив розпорядження №1258-р, яким затвердив план заходів щодо оновлення складу наглядових рад та виконавчих органів підприємств паливно-енергетичного комплексу. У документі визначено конкретні дедлайни, відповідальних та вимоги до реформування управлінських структур у низці компаній.
План передбачає оновлення або формування нових наглядових рад у таких ключових підприємствах: АТ «НАЕК “Енергоатом”», ПрАТ «Укргідроенерго», НЕК «Укренерго», ТОВ «Оператор ГТС України», ПАТ «Центренерго», АТ «Енергетична компанія України», АТ «Українські розподільчі мережі», а також ДП «Гарантований покупець», яке має бути перетворене в акціонерне товариство з подальшим формуванням наглядової ради.
Найкоротший дедлайн стосується «Енергоатому». До 24 листопада має бути сформовано новий склад наглядової ради компанії. Після цього, відповідно до плану, протягом одного місяця необхідно призначити новий склад виконавчого органу. У жовтні було оголошено конкурс на двох незалежних членів наглядової ради, який проводився з участю рекрутингової компанії. За інформацією Міністерства економіки, номінаційний комітет уже визначився з кандидатами, і після погодження їх має затвердити Кабінет Міністрів. Окрім двох незалежних членів, до складу ради мають увійти троє представників держави.
Оновлення системи корпоративного управління стосується і «Укргідроенерго». Планом передбачено призначення нового члена наглядової ради від держави та проведення конкурсу на голову виконавчого органу компанії. У випадку «Оператора ГТС України» також визначено необхідність оновлення державного представника у наглядовій раді та завершення конкурсу на голову правління.
Для НЕК «Укренерго» уряд визначив потребу оновлення управлінських документів відповідно до принципів ОЕСР, а також формування оновленої наглядової ради з урахуванням цих вимог. Аналогічні кроки мають бути здійснені для ПАТ «Центренерго» та інших енергетичних підприємств, визначених у розпорядженні.
Окремим пунктом плану є проведення аудиту «Енергоатому». Кабінет Міністрів зобов’язав здійснити його до середини грудня. Аудит має охопити центральний апарат компанії, десять відокремлених підрозділів і три атомні електростанції. Також у документі передбачено оновлення статутів компаній, положень про наглядові ради й виконавчі органи, приведення їх у відповідність до керівних принципів ОЕСР з корпоративного управління державними підприємствами.
Загалом уряд очікує, що реалізація плану дозволить встановити єдину логіку формування наглядових рад, переглянути систему контролю за діяльністю підприємств та привести корпоративне управління до міжнародних стандартів, включно з розділенням повноважень, балансом представництва та прозорими конкурсними процедурами.
Водночас експерти звертають увагу, що строки реалізації окремих пунктів плану можуть виявитися складними для виконання через обсяг повноважень і процедури добору, які традиційно тривають довше. Особливо це стосується «Енергоатому», де конкурс на голову правління зазвичай передбачає кілька етапів і значний час на оцінку кандидатів. Крім того, фахівці наголошують на важливості забезпечення незалежності рекрутингових процесів, оскільки в окремих випадках попередній добір кандидатів здійснювався компаніями, що фінансувалися самими підприємствами.
У цьому контексті свою позицію озвучує й експертка з ядерної енергетики Ольга Кошарна. На її думку, окремі рішення щодо «Енергоатому» були ухвалені поспішно, що створює ризики як для легітимності процесу, так і для його відповідності вимогам законодавства. Вона звертає увагу на те, що припинення повноважень попередньої наглядової ради, на її оцінку, могло відбуватися без повного дотримання процедури, а строки формування нової ради та подальшого призначення правління є надто стислими для якісної реалізації. Кошарна також наголошує на важливості незалежного аудиту і вважає нереалістичним виконання відповідного пункту урядового плану в установлені терміни, з огляду на масштаб компанії.
Міжнародні партнери також долучилися до оцінки процесу. У листі країн G7, надісланому уряду, рекомендується чітко дотримуватися послідовності в перезавантаженні керівництва та наглядових рад, а також залучати до відбору незалежні рекрутингові компанії. Представники G7 зазначають, що оновлення наглядових рад має базуватися на прозорих і конкурентних процедурах, а аудит у великих державних компаніях повинен проводитися неупередженими структурами.
Фахівці з корпоративного управління наголошують, що успішність перезавантаження наглядових рад та подальшого аудиту залежить передусім від прозорих конкурсних процедур, чітко визначених критеріїв добору, незалежності рекрутингових компаній та реалістичних строків. Для великих енергетичних підприємств, особливо тих, що мають складну структуру або стратегічне значення, важливими є також послідовність дій — спочатку оновлення управлінських органів, потім аудит, а вже після цього формування остаточного складу наглядової ради. Аудит, за їхніми словами, може виконувати свою функцію лише тоді, коли його проводить неупереджена структура, спроможна оцінити діяльність компанії без впливу чинного менеджменту або політичних інтересів.