13 листопада 2025 року. Реформу е-Акцизу знову переносять — її запуск зміщено на осінь 2026 року через технічні збої та затримки з боку Мінцифри. Депутати вбачають у зриві персональну провину чиновників і просять уряд втрутитися.
Верховна Рада готується переглянути строки запровадження електронної акцизної марки та системи е-Акциз — реформи, яку у владних кабінетах називають ключовою для боротьби з тіньовими схемами на ринках алкоголю та тютюну. Профільний парламентський комітет рекомендував офіційно відтермінувати запуск, визнавши, що підготовка просувається повільніше, ніж вимагали закон та попередній графік.
На думку депутатів, технічна частина проекту виявилася фактично зірваною, а нормативна база досі не узгоджена із запланованими датами. Через це комітет не лише пропонує парламенту перенести строки на 1 листопада 2026 року, а й звернувся до уряду з вимогою розглянути питання про дисциплінарну відповідальність першого заступника міністра цифрової трансформації Олексія Вискуба, який курує впровадження системи. У комітеті наполягають, що без персональної відповідальності такі затримки повторюватимуться знову.
Е-Акциз мав стати інструментом, що забезпечить суцільну простежуваність руху підакцизних товарів. Замість паперових марок, які легко підробити чи вивести з офіційного обліку, на кожну одиницю продукції планували наносити унікальний DataMatrix-код, що дозволяє фіксувати всі переміщення товару від виробництва до моменту продажу. Скануючи цей код через «Дію», споживач міг би миттєво дізнатися, чи є товар легальним, а держава отримала б можливість бачити весь ланцюг поставок у реальному часі. Закон, ухвалений ще 2023 року, передбачав, що бета-тестування нової платформи розпочнеться навесні 2025-го, а обов’язковий перехід на електронну маркування відбудеться з 1 січня 2026 року.
На практиці ці строки виконати не вдалося. Потрібні урядові постанови не були ухвалені, технічні рішення — від інтеграцій із системами ДПС до механізмів подачі даних бізнесом — не доведені до робочого стану. Саме тому профільний комітет і Мінфін зробили спільний висновок: запуск у січні 2026 року призвів би не до прориву, а до масштабного збою. У Міністерстві фінансів пояснюють, що ринок потребує більше часу для адаптації, а самій державі необхідно синхронізувати нормативні акти, завершити розробку та протестувати всі ключові елементи системи. Там уже підготували проект урядової постанови, яка узгоджує підготовку з новими датами запуску.
Водночас експерти зазначають, що перенесення не означає, що учасники ринку можуть відкласти підготовку «на потім». Електронна акцизна марка — це складна технологічна модель, яка змінює практично всі операції з алкоголем і тютюном. Виробникам і імпортерам потрібно буде перейти на генерацію та нанесення цифрових кодів, налаштувати ІТ-системи, протестувати інтеграції, а також підготувати персонал. Оптовики та роздрібні продавці також змінюють свою роль: вони мають бути готовими до зчитування електронних марок, реєстрації руху товару та роботи з новими механізмами передачі даних. Юристи попереджають, що компанії, які не встигнуть адаптуватися, ризикують зіткнутися з перебоями в постачанні, зупинкою продажів або штрафами вже після запуску системи. Крім того, після переходу на е-Акциз нелегальні партії стануть набагато помітнішими, адже цифрова система фіксуватиме всі «дірки» в ланцюгах постачання.
Тепер парламент має ухвалити рішення про нову дату переходу, а уряду належить надолужити підготовку, залучивши до обговорення бізнес і галузевих експертів. Для ринку ж цей додатковий час — шанс уникнути хаотичного переходу та збоїв.
Вікторія Чирва
Image by Mohamed Hassan from Pixabay