26 серпня 2025 року. Агентство PlayCity, яке у травні прийшло на заміну корумпованої комісії з регулювання азартних ігор і лотерей, має перші результати роботи. У відомстві звітують, що запущено систему трекінгу нелегальних онлайн-казино, заблоковано понад 1 300 сайтів, накладено десятки штрафів на суму мільйонів гривень і підготувано запуск повномасштабного онлайн-моніторингу грального ринку.
Одним з головних результатів своєї роботи PlayCity називає впроваджену систему трекінгу нелегальних сайтів, яка дозволяє в автоматичному режимі відстежувати нелегальні онлайн-казино, їхні дзеркала та пов’язані домени. Це перша в Україні платформа, що надає доступ до відкритої бази заборонених ресурсів, де користувачі можуть перевірити правовий статус казино, залишити скаргу або навіть повідомити про провайдерів, які не виконали обов’язок із блокування. Сьогодні в цій базі понад півтори тисячі доменів, а за останні два місяці регулятор заблокував понад 1300 сайтів, що працювали поза правовим полем.
Паралельно PlayCity почав активно карати ліцензовані компанії, які ігнорують закон: вісім операторів уже отримали штрафи по 400 тисяч гривень кожен. Серед найбільш резонансних рішень – накладення штрафу в 4,8 млн грн на власника великого телеграм-каналу за поширення реклами азартних ігор.
Не менш важливою є ще одна технологічна ініціатива — підготовка системи онлайн-моніторингу грального бізнесу, яку планують запустити до кінця вересня. Йдеться про повну цифрову інфраструктуру, що дозволить відслідковувати кожну ставку й кожну виплату в реальному часі. Система має закрити можливості для ухилення від податків, а також стати елементом соціального захисту, адже надасть державі інструменти для контролю впливу азартних ігор на людей із залежністю. Це фактично фундамент, який повинен змінити правила гри на ринку, зробивши його прозорим і контрольованим.
Голова агентства Геннадій Новіков окреслює два ключові напрями діяльності. Перший — контроль за легальними операторами: перевірка виконання ними правил, захист прав гравців і гарантія, що ліцензіати справно сплачують податки.
Другий — системна боротьба з нелегальними організаторами азартних ігор, які, за його оцінкою, досі становлять близько 40% ринку. Новіков неодноразово наголошував, що гроші з цього сегмента нерідко виводяться за кордон, у тому числі до росії, і саме тому боротьба з ним є питанням національної безпеки. Окремо він підкреслює, що PlayCity веде роботу й проти порушень у сфері реклами — як з боку легальних, так і нелегальних компаній, адже агресивні рекламні практики стимулюють розвиток лудоманії.
Про те, що тема важлива й актуальна, свідчать цифри, наведені Рахунковою палатою.
Аудит за 2021–2024 роки показав, що бюджет недоотримав понад 3,4 млрд грн через слабкий контроль і неефективність попереднього регулятора. Серед головних причин – відсутність механізму стягнення плати за анульовані ліцензії, можливість застосування спрощеної системи оподаткування у 2022–2023 роках і провал у сфері ліцензування лотерей. Крім того, за даними аудиту, блокування нелегальних казино виявилося вкрай неефективним: виконано лише 29% вимог, а більшість штрафів так і не була сплачена. На цьому тлі нові технологічні інструменти PlayCity виглядають не просто реформою, а спробою ліквідувати хронічні проблеми галузі, які вже коштували державі мільярди гривень.
При цьому новий державний орган підкреслює свою відкритість та прозорість: вперше в історії цього ринку за діяльністю регулятора буде здійснюватися громадський нагляд.
Нещодавно понад 50 тисяч українців взяли участь у голосуванні в застосунку «Дія» і обрали дев’ятьох представників громадських організацій, які спеціалізуються на боротьбі з корупцією, протидії гральній залежності та контролі за державними інституціями. Вони не працюватимуть в агентстві, але здійснюватимуть незалежний контроль за його роботою, що повинно стати запобіжником від можливих зловживань і водночас посилити довіру суспільства до реформи ігорного ринку.
Вікторія Чирва
Image by Thorsten Frenzel from Pixabay