29 жовтня 2024 року. В ході аудиту щодо законності надання відстрочки від мобілізації з’явилися перші результати. З’ясувалося, що близько 40 тисяч військовозобов’язаних було заброньовано з порушеннями. За даними джерел видання «NV Бізнес», за результатами перевірки принаймні 20% компаній можуть втратити статус критичних підприємств.
Нагадаємо, що три тижні тому в Україні вибухнув скандал, коли з’ясувалося, що в Україні, якій критично бракує солдат, заброньовано понад 1,5 млн осіб. В результаті Міноборони ініціювало аудит підприємств, що мають право бронювати працівників від мобілізації.
За інформацією, яку вдалося з’ясувати українським журналістам, в ході цієї перевірки фіксуються численні порушення.
Наприклад, статус «критичних підприємств» отримали кафе та ресторани, які бронюють по 20 кухарів. Але найбільші зловживання стосуються зарплатного рівня. Йдеться про те, що підприємства декларують завищені зарплати, щоб отримати статус «недоторканного», а після його отримання платять працівникам мінімальну зарплату.
Перевірки проводить комісія, до складу якої входять Міноборони, Мінекономіки та апарат Кабміну. У ході аудиту аналізуються документи близько 1000 підприємств, які мають критичний статус. За попередніми оцінками, близько 20% цих компаній можуть позбутися критичного статусу, адже не відповідали критеріям з самого початку. Йдеться про підприємства, що могли зловживати квотою на бронювання.
Зараз у Кабміні обговорюються зміни до постанови №76 щодо бронювання працівників від мобілізації. Серед пропозицій — виключити зі списку критичних компанії, які платять працівникам менше 19 тисяч гривень на місяць, та зобов’язати підприємства подавати щомісячні звіти про зарплату.
Також розглядається варіант обмежити повноваження військових адміністрацій у визначенні критичного статусу для компаній, або ж впровадити спільне прийняття рішень із ТЦК. Ще одна можлива зміна — скорочення відсотка заброньованих працівників у сферах військової промисловості та енергетики з 100% до 70-90%.
На дії уряду відреагував і бізнес. У пресі лунають заяви – публічні або анонімні – від керівництва підприємств, які очікують на отримання статусу критично важливих для економіки. Попри те, що законодавчо встановлений термін у 10 днів, прийняття цих рішень «зависає» на місяці. А ініційований урядом аудит ще більше ускладнює отримання цього статусу, – скаржаться у компаніях. Крім того, чимало нарікань на складність процесу бронювання через портал «Дія», який анонсувався як спрощена альтернативна іншим способам отримати відстрочку від мобілізації.
Нещодавно Європейська бізнес асоціація вийшла із заявою, в якій пропонує владі розглянути можливість автоматично продовжити дію чинних бронювань у реєстрі «Оберіг» на 60 календарних днів для всіх критичних співробітників компаній на час проведення аудиту.
В Асоціації наголошують, що вони отримала десятки звернень від представників бізнесу, які або уже перебувають у процесі перебронювання, або планували подаватися на перебронювання найближчим часом. Бізнес стурбований відсутністю офіційної комунікації з боку органів влади щодо призупинки бронювань і не розуміє, як планувати операційну діяльність.
«Ця ситуація створює негативні сигнали для міжнародних партнерів, інвесторів та замовників. «Раптове підняття податків для білого бізнесу, а тепер – «перерва» в бронюванні співробітників підриває впевненість іноземних партнерів у здатності українського бізнесу виконати умови договору, що ставить під загрозу подальші замовлення та співпрацю», – йдеться у заяві.
За словами представників ЄБА, у бізнесу виникають питання щодо легітимності призупинення процедури бронювання для проведення аудиту, оскільки ані профільним законом «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ані вищезгаданим рішенням уряду воно не передбачене.
Європейська бізнес асоціація запропонувала уряду компромісне рішення: можливість автоматично продовжити дію чинних бронювань у реєстрі «Оберіг» на 60 календарних днів для всіх критичних співробітників компаній, у яких бронювання закінчуються протягом дії цього «аудиту» -+3 доби (оскільки «Дія» розглядає заявки до 72 годин), тобто з 17 жовтня по 18 листопада.
Аудит критично важливих підприємств має завершитися 15 листопада, і за його результатами можуть бути значні зміни. Частина підприємств втратить свій статус критично важливих, обласні військові адміністрації, які наразі мають повноваження надавати цей статус, можуть позбутися цього права. Також розглядається питання переглянути критерії для бронювання співробітників, зробивши їх жорсткішими та конкретнішими, а також знизити відсоток тих, хто може підпадати під відстрочку від армії. У компаніях зазначають, що це істотно вплине на виробничий процес і професії, які вважаються виключно «чоловічими». А це, своєю чергою, не лише вплине на подальшу діяльність самих підприємств, але і на їхню здатність наповнювати бюджет та допомагати армії.
Вікторія Чирва
Image by Fathromi Ramdlon from Pixabay