14 серпня 2023 року. Минуло кілька місяців, як з Бюро економічної безпеки звільнили колишнього очільника Вадима Мельника. Нещодавно така ж доля спіткала і його наступника – Едуарда Федорова.
На Бюро економічної безпеки свого часу покладали великі надії. Необхідність появи такого органу була обумовлена дублюванням функцій розслідувань економічних злочинів у кількох органах – податковій міліції Фіскальної служби, Національній поліції та СБУ. А також численними скаргами бізнесу на пресинг з боку цих структур. Так, відповідно до Звіту Ради Бізнес-омбудсмена у 2021 році скарги бізнесу найчастіше були пов’язані з податковими питаннями (62%) та діями правоохоронних органів (14%). При цьому, Податкова міліція, Національна поліція України, Служба безпеки України входили в ТОП-10 органів, на які скаржився бізнес до Ради Бізнес-омбудсмена у 2021 році.
Відтак Бюро створювали як єдиний орган, що займатиметься економічними злочинами, із потужною аналітичною складовою. Новостворений орган мав відокремити сервісну та правоохоронну функції податкової служби, а також розв’язати питання дублювання функцій досудового розслідування економічних правопорушень серед правоохоронних органів.
Втім не сталося так, як гадалося. Насамперед, причина в тому, що до нової інституції перейшло чимало співробітників тих самих органів, які «кошмарили» бізнес раніше – з тієї ж ДФС, починаючи від колишнього очільника БЕБ Вадима Мельника, який перед тим очолював Державну фіскальну службу.
Так, чимало аналітиків тоді зазначали, що у процесі кадрового забезпечення Бюро мало місце масове позаконкурсне переведення колишніх працівників податкової міліції до новоствореного органу. Більшість особового складу центрального апарату ДФС, які працювали під керівництвом Мельника у фіскальній служби, були призначені й до центрального апарату БЕБ.
Було одразу зрозуміло, що за керівництва Мельника, на якого було чимало нарікань, новий орган з розслідування економічних злочинів не буде чимось принципово відрізнятися від старих силових структур. Вадим Мельник — полковник податкової міліції, з 2000 до 2016 року працював у податковій міліції, податковій службі та Міністерстві доходів і зборів. Зокрема, він очолював Слідче управління кримінальних розслідувань Міндоходів за часів Олександра Клименка, який входив до так званої «сім’ї» Януковича. Зрештою Клименко з ним і втік, а Мельник залишився. Шістнадцятирічна державна служба з помірною зарплатою не завадила йому надбати солідні статки, серед яких квартири в столиці і Туреччині за більш як один мільйон гривень. Значну частину майна пан Мельник записав на дружину, яка, як стверджують експерти, була і є головним донором сімейного бюджету.
Після звільнення Мельника Бюро економічної безпеки в.о. голови БЕБ став його заступник Едуард Федоров. Фахівці стверджують, що хоча великих результатів Бюро за час його керівництва не показало, деякі справи принаймні зрушили з мертвої точки. Зокрема, розслідування проти «Укртатнафти» Ігоря Коломойського та «Регіональної газової компанії» Дмитра Фірташа.
Однак, за даними ЗМІ, у середині липня і Федоров, і ще один заступник Віталій Гагач відсторонилися від керівництва. Спочатку пішли у відпустку, потім – на лікарняний. І от стало відомо, що обидва написали заяви на звільнення.
Є різні версії, чому керівництво Бюро економічної безпеки вчергове змінили. Подейкують, що до Офісу президента заходив хтось з великих риб українського бізнесу (можливо, навіть, міжнародного) і поскаржився на надмірний тиск з боку керівників Бюро. Є підстави вважати, що цією проблемою займається особисто заступник голови Офісу президента Олег Татаров. І саме його людиною вважається заступник Федорова Андрій Пащук, який після звільнення Гагача та Федорова буде тимчасово очолювати бюро.
Крім Пащука, розглядаються й інші кандидатури. Одна з них – голова Харківської обласної військової адміністрації Олег Синєгубов. Кажуть, він на хорошому рахунку у президента Зеленського.
Однак хто б не очолив Бюро економічної безпеки, його проблеми залишаються. У парламенті ще у березні зареєстровано законопроект, який повинен перезавантажити БЕБ, у самому бюро анонсують «внутрішню перебудову». Між тим, ані резонансних розслідувань, ані значних надходжень до бюджету від діяльності Бюро економічної безпеки поки що не видно. А бізнес продовжує нарікати, що довіри до нового органу з економічних розслідувань як не було, так і нема.
Вікторія Чирва
Photo by Markus Spiske on Unsplash