14 червня 2023 року. В Україні з’явилася нова проблема, на яку раніше не зважали – старі та зношені доларові банкноти не хочуть приймати в обмінниках та навіть у банках. Скарги українців призвели до бажаного ефекту: проблемою зацікавилися у фінансовому комітеті Верховної Ради і навіть Нацбанку.
Нещодавно у пресі повідомили про те, що гривневу готівку, зіпсовану під час затоплення, спричиненого підривом Каховської ГЕС, банки будуть міняти на нові банкноти безкоштовно. А от щодо доларових купюр нічого не було сказано. І справді: власники старих зношених купюр можуть зіткнутися з ситуацією, що за свої долари вони отримають значно менше гривень, ніж за нові.
Зокрема, деякі обмінні пункти відмовляються приймати долари старих років випуску (1996-го або 2001-го) або банкноти з незначними потертостями, які містять сліди печаток або плями фарби. Як зазначають у самих обмінниках, люди неохоче купують «браковані» банкноти, отже, для того, щоб перестрахуватися, вони змушені або відмовляти міняти такі долари, або брати за це додаткову комісію.
Раніше «спихнути» старі купюри можна було через термінали державного ПриватБанку. Втім, з кінця травня банк відключив цю опцію – тепер обмін валют здійснюється винятково у касах обмінників або банків.
На думку учасників ринку, така паніка на доларовому ринку може мати певні причини, зокрема, дезінформацію. Так, були повідомлення про те, що старі банкноти випуску 1996-1999 років перестануть приймати, відповідно, клієнти відмовляються їх купувати в пунктах обмінну. Втім, це неправда: Федеральна резервна система США не запроваджувала жодних обмежень на розрахунки, відповідно, всі купюри, випущені після 1914 року, мають силу платіжних засобів.
Ще одна причина – спад попиту. На початку війни українці, що виїжджали за кордон, панічно скуповували долари, а нові обсяги валюти не завозилися. Відповідно, в умовах високого попиту та обмеженої пропозиції і клієнти, і пункти обміну були готові приймати будь-які купюри, адже були впевнені, що зможуть їх обміняти на гривню. Після спаду попиту клієнти стали вибагливішими і не хочуть брати банкнот, які мають «нетоварний» вигляд.
Але якими б не були причини того, що старі купюри опинилися «поза законом», банки та обмінні пункти не мають права встановлювати додаткові курси чи знижки за старі або потерті доларові банкноти або якісь націнки за нові купюри. У Нацбанку наголошують, що усі банки та обмінники зобов’язані приймати банкноти іноземної валюти, які не мають ознак зношення. Тим більше, що є вичерпний перелік ознак незначного зношення банкнот, які банки та обмінники зобов’язані приймати:
– локальні потертості (часткова втрата фарби на зображеннях) та/або втрата папером жорсткості;
– відбитки штампів/печаток, написи, включаючи видимі в ультрафіолетових променях, загальна площа яких не перевищує 200 кв мм;
– плями, загальна кількість яких не перевищує трьох штук діаметром до 5 мм кожна;
– надриви або надрізи, загальна кількість яких не перевищує трьох штук довжиною до 3 мм кожний;
– отвори та проколи, загальна кількість яких не перевищує чотирьох штук діаметром не більше 1 мм кожний.
Якщо ж банкнота сильно пошкоджена – для таких випадків також є перелік недоліків – її піддають операції інкасо. Але навіть у цьому випадку власник купюри отримує компенсацію.
У НБУ, що не ухвалювали жодних рішень, що передбачають заборону обміну доларів серії 1996 року випуску або старіших. Отже, «обмінні пункти та банки зобов’язані приймати банкноти іноземної валюти, які за дизайном і елементами захисту повністю відповідають зразкам та описам, наведеним на сторінках офіційних сайтів центральних/національних банків іноземних держав, і не мають ознак зношення або набули під час обігу одну чи кілька ознак незначного зношення», – йдеться у роз’ясненні регулятора.У НБУ закликають клієнтів, що постраждали від свавілля банків або обмінних пунктів, повідомляти про це до кол-центру.
А голова фінансового комітету Верховної Ради Данило Гетманцев пригрозив банкам, які безпідставно відмовлятимуть клієнтам у вимінюванні старих купюр або братимуть з них додаткову комісію, позбавленням ліцензії.
Вже найближчим часом в НБУ відбудеться зустріч з банками та небанківськими обмінниками, де, зокрема, буде порушено питання обігу старих зношених банкнот. Учасники ринку сподіваються, що після цього скарг на неправомірні дії працівників обмінних пунктів та банків стане менше, а ринок готівкової валюти стабілізується.
Вікторія Чирва