6 березня 2023 року. Призначено директора НАБУ. Ним став Семен Кривонос, колишній голова Державної інспекції архітектури та містобудування України. Його називають людиною, близькою до Офісу президента.
Конкурс з обрання директора НАБУ оголосили у листопаді минулого року. Семирічний термін перебування на посаді попереднього директора, Артема Ситника, сплив у квітні 2022 року, і в.о. директора НАБУ став перший заступник Ситника Гізо Углава.
Зголосилося 78 кандидатів, після тестування залишилося 22, які дійшли до етапу співбесід. Цікаво, що напередодні оголошення конкурсу Верховна Рада змінила критерії відбору на посаду директора НАБУ. Згідно з ними, на цю посаду не може претендувати той, хто після 24 лютого перебував за кордоном більше трьох тижнів без поважної причини.
А на початку лютого 2023 Комісія з проведення конкурсу на посаду директора НАБУ змінила процедуру перевірки на доброчесність з метою пришвидшення відбору кандидатів. Це пояснювалось тим, що на якнайшвидшому обранні керівника НАБУ наполягали партнери з Європи та США, адже це є однією з умов для початку перемовин про вступ України до Євросоюзу.
4 березня конкурсна комісія визначила трьох претендентів – окрім Кривоноса, ними стали Роман Осипчук та Сергій Гупяк. Осипчук працює керівником управління внутрішнього контролю НАБУ. У 2004-2015 роках працював у підрозділах Держслужби боротьби з економічною злочинністю Управлінь МВС у Луганській та Київській областях. Гупяк був начальником 4-го слідчого відділу Теруправління Державного бюро розслідувань у Хмельницькому. До того працював в органах прокуратури. І сьогодні стало відомо, що з трьох кандидатів Кабмін обрав саме Семена Кривоноса.
До нового директора НАБУ чимало питань щодо доброчесності. Зокрема, журналісти “Слідство.Інфо” з’ясували, що Кривонос з дружиною придбали 17 земельних ділянок та приватний будинок, а також – квартиру у Києві, яку кандидат не вніс до податкової декларації.
Примітно, що Державну інспекцію архітектури та містобудування, якою до обрання керував Кривонос, вважають одним з найбільш корумпованих державних органів. До речі, ходять чутки, що його призначення на цю посаду лобіював особисто голова Офісу президента Андрій Єрмак. За словами експерта з питань містобудування Георгія Могильного, Кривонос як голова контролюючого органу виконував вказівки з Офісу президента, в тому числі, при махінаціях на «Великому Будівництві», і займався легалізацією незаконного будівництва.
У 2014 році СБУ розслідувала справу, пов’язану з хабарем у 120 тисяч доларів, в якій фігурував Кривонос. Слідство підозрювало, що голова однієї з сільрад Обухівського району Київщини вступив у злочинну змову, в тому числі, з керівником реєстраційної служби місцевого управління юстиції, яким тоді працював Кривонос, і вимагав неправомірну вигоду за виділення земельної ділянки – у розмірі 120 тисяч доларів. Кривонос виправдовувався, що версія СБУ не підтвердилася, а в Офісі генпрокурора заявили про закриття справи за відсутністю факту злочину.
У 2016 році Семен Кривонос переміг у конкурсі на посаду керівника Одеського територіального осередку НАБУ. Однак через розслідування ЗМІ, які зокрема виявили незадекларовану квартиру у Києві, відмовився від посади.
У пресі пишуть про те, що Семен Кривонос є близьким другом заступника голова офісу президента Олексія Кулеби. Дружина Кривоноса Галина Польшинська свого часу працювала у КМДА, де Кулеба був заступником голови. Сам Кулеба, як стверджував мер Києва Віталій Кличко, потрапив до київської влади за сприяння керівника Андрія Єрмака. Крім того, Кривоноса пов’язують з колишнім міністром розвитку громад та територій, нинішнім головою «Нафтогазу» Олексієм Чернишовим.
У Центрі протидії корупції кандидатури розкритикували кандидатуру Кривоноса – голова ЦПК Віталій Шабунін назвав його «людиною з нульовим досвідом розслідування корупції та звʼязками із заступником Єрмака».
На думку керівниці юридичного відділу Центру протидії корупції Олени Щербан, результатом конкурсу став не пошук найкращих кандидатів, а пошук компромісу: «Обрали таких людей, щодо яких було погодження української сторони та міжнародників. Потрібно буде посилено контролювати діяльність бюро. Ми будемо щасливі, якщо майбутній директор доведе свою незалежність».
Натомість опозиційний народний депутат Володимир Ар’єв прямо звинуватив Офіс президента у спробах поставити під контроль НАБУ.
«Сьогодні офіс президента отримав контроль над НАБУ. Іде повзуча антиреформа. Система повертається у формат часів Кучми та Януковича – з єдиним центром контролю усієї вертикалі. Це абсолютна влада, коли слово лідера вище за букву закона. Це робить нас далекими від Євросоюзу і НАТО», – вважає нардеп.
Більш помірні експерти закликають не поспішати з висновками щодо того, що Семен Кривонос стане «маріонеткою» Офісу президента. Але антикорупційні структури та журналісти-розслідувачі заявили, що будуть дуже прискіпливо слідкувати за новим директором НАБУ. І першим тестом для нього буде призначення заступників. Оголошуючи переможця конкурсу, прем’єр-міністр Денис Шмигаль «наполегливо рекомендував» Кривоносу призначити на посади заступників двох інших фіналістів конкурсу – Осипчука та Гупяка. Але призначення заступників – це виняткова прерогатива голови НАБУ.
І від того, чи прислухається новопризначений директор Нацбюро до рекомендацій Шмигаля, стане зрозуміло, наскільки чутливим він буде до впливу інших гілок влади.
Вікторія Чирва
Photo by Bermix Studio on Unsplash