8 listopada 2023. Ukraina i Mołdawia powinny rozpocząć negocjacje akcesyjne z Unią Europejską- zarekomendował Komisja Europejska.
„Ukraina zrobiła ponad 90 proc. niezbędnych kroków, które określiliśmy w zeszłym roku w naszym raporcie” – powiedziała przewodnicząca Komisji Ursula von der Leyen . Kolejne kroki, decydujące o rozpoczęciu negocjacji, zależą od liderów państw członkowskich Unii, którzy zbiorą się na Radzie Europejskiej w dniach 14 i 15 grudnia.
Redakcja opiniotwórczego portalu POLITICO przejrzała raport Komisji Europejskiej w sprawie stanu przygotowań Ukrainy do akcesji.
Co napisano w raporcie? Pomimo inwazji Rosji na pełną skalę w lutym 2022 r. Ukraina nadal czyni postępy w reformach demokratycznych i praworządności. Przyznanie Ukrainie statusu kraju kandydującego w czerwcu 2022 r. jeszcze bardziej przyspieszyło wysiłki reformatorskie. Komisja zaleciła Radzie rozpoczęcie formalnych negocjacji akcesyjnych. Przywódcy UE zdecydują, czy poprzeć tę decyzję na grudniowym szczycie.
Co Ukraina zrobiła dobrze? Z siedmiu kroków (zadań), jakie Ukraina otrzymała przed rozpoczęciem rozmów akcesyjnych z UE, Kijów zrealizował cztery:
1) ustawodawstwo dotyczące procedury wyboru sędziów w Trybunale Konstytucyjnym;
2) sfinalizowanie weryfikacji kandydatów do Najwyższej Rady Sprawiedliwości;
3) przepisy dotyczące przeciwdziałania praniu brudnych pieniędzy;
4) prawo medialne.
Co Ukraina musi zrobić lepiej? Ukraina poprawiła swoje osiągnięcia w walce z korupcją, ale nadal powinna zrobić więcej, w tym wprowadzić ustawę o obsadzaniu stanowisk w Narodowym Biurze Antykorupcyjnym.
Po drugie, choć rząd zdecydował się odroczyć wejście w życie ustawy ograniczającej władzę oligarchów, to Ukraina powinna jeszcze wprowadzić ustawę regulującą lobbing zgodnie z europejskimi standardami, w ramach planu działań przeciwko oligarchom.
Po trzecie, jeśli chodzi o mniejszości narodowe, Ukraina powinna wprowadzić ustawę uwzględniającą zalecenia Komisji Weneckiej w takich dziedzinach jak język używany przez państwo, media i edukacja.
Komisja Europejska daje Ukrainie czas do marca 2024 roku na realizację tych wymagań. Można więc przypuszczać, że negocjacje akcesyjne nie zaczną się wcześniej niż po tym terminie.
W komunikacie prasowym Polskiego Instytutu Ekonomicznego czytamy: „Rozszerzenie UE na Wschód leży w interesie Polski z uwagi na stabilizację za naszą wschodnią granicą oraz poszerzenie wspólnego rynku, na którym polscy przedsiębiorcy budują sukces gospodarczy wielu polskich branż. W 2022 r. Polska stała się po raz pierwszy dla Ukrainy najważniejszym partnerem handlowym. Przy zachowaniu uczciwych zasad konkurencji jest szansa na osiągnięcie korzyści gospodarczych dla Polski.”
(Red.)
Photo by Pawel Czerwinski on Unsplash