25 września 2023. Do końca roku planowana jest realizacja siedmiu projektów ubezpieczenia ryzyk wojennych – trzech z MIGA i czterech z DFC. Według Julii Swiridenko, pierwszej wicepremier i minister gospodarki, MIGA ubezpieczała ryzyko wojenne na 143 miliony dolarów w sektorze finansowym i 14 milionów dolarów w realnym sektorze gospodarki.
MIGA to Agencja Wielostronnych Gwarancji Inwestycji będąca członkiem Grupy Banku Światowego, DFC to instytucja rządu USA, wspierająca rozwój.
Ubezpieczenie od ryzyka wojny to jeden z głównych warunków przyciągania inwestycji do Ukrainy, dyskutowany od połowy ubiegłego roku. Ten rodzaj ubezpieczenia bardzo się różni od zwykłego, ponieważ w tym przypadku standardowa teoria prawdopodobieństwa nie działa. W związku z tym nie wszystkie firmy ubezpieczeniowe zgadzają się na pracę z takimi przypadkami, mimo że składki są wyższe niż w przypadku „pokojowych” ubezpieczeń.
Niemniej jednak od początku roku rząd przyciąga chętnych do ubezpieczania ryzyk wojennych. Największe agencje, które się odezwały, to
Ministerstwo Gospodarki podaje, że MIGA ubezpiecza takie ryzyka inwestycyjne, jak ryzyko polityczne, niewymienialność waluty i wywłaszczenie, zaś DFC świadczy także usługi w zakresie finansowania handlu i gwarancje portfela kredytowego. W przypadku MIGA mówimy o projektach inwestorów międzynarodowych, natomiast DFC może współpracować także z biznesem ukraińskim.
Według Julii Swirydenko Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju tworzy fundusz o wartości 200 mln euro, do którego dotychczas dołączyło 8 podmiotów, gotowych ubezpieczać towary od ryzyk wojennych podczas transportu i składowania – zarówno zagranicznych, jak i ukraińskich inwestorzy.
Ministerstwo Gospodarki zauważa, że obecnie krajowe agencje kredytów eksportowych (ECA) Japonii, Niemiec, Francji, Włoch, Szwecji i Wielkiej Brytanii zadeklarowały ubezpieczenia swoich mieszkańców od ryzyka inwestycyjnego związanego z wojną.
Polska mocno włączyła się w ten proces: KUKE oferuje inwestorom – nie tylko polskim, ale też zagranicznym, w tym ukraińskim – ubezpieczenia wojenne od ryzyk handlowych, majątkowych i inwestycyjnych. Umożliwi to inwestorom, w tym polskim, na skuteczniejszą współpracę z ukraińskim biznesem i odbudowę Ukrainy.
Według Julii Swiridenko ważne jest rozszerzenie uprawnień Ukraińskiej Agencji Kredytów Eksportowych (ECA), która powinna w pełni uczestniczyć w ubezpieczaniu ryzyk wojennych. Tak więc kilka miesięcy temu Rada Najwyższa przyjęła w pierwszym czytaniu projekt ustawy nr 9015 o ubezpieczeniu inwestycji na wypadek wojny. Jak podkreśliła współautorka dokumentu, sekretarz Narodowej Rady Inwestycji przy Prezydencie Ukrainy Halina Janczenko, ubezpieczenie inwestycji od ryzyka wojennego zapewni pełne pokrycie strat przedsiębiorcom, którzy będą budować obiekty o charakterze przetwórczym lub eksportowym, w przypadku zniszczenia przedsiębiorstwa w wyniku ostrzału i innych okoliczności związanych z wojną.
Halina Janczenko zauważyła, że jednym z celów powyższego projektu ustawy jest uspokojenie międzynarodowych inwestorów, którzy mogą mieć pewne obawy co do wsparcia Ukrainy i tworzenia nowych miejsc pracy ze względu na groźbę ostrzału lub ponownej inwazji. Według niej projekt eliminuje takie ryzyko, gdyż w tym przypadku państwo przejmuje ubezpieczenie od ryzyka za pośrednictwem ukraińskiej agencji kredytów eksportowych. W związku z tym wdrożenie dokumentu umożliwi EKA pokrycie ryzyka wspólnie z rządowymi agencjami ubezpieczeniowymi w Europie.
Obecnie projekt ustawy oczekuje na drugie czytanie. Na jego przyjęcie czeka także ukraiński biznes, gdyż umożliwi on nie tylko inwestorom zagranicznym, ale także ukraińskim przedsiębiorcom zabezpieczenie swojego biznesu przed możliwymi okolicznościami, związanymi z prowadzeniem działań wojennych.
Wiktoria Czyrwa